【來論】設文體旅局 建中外文化交流中心

行政長官林鄭月娥在新一份《施政報告》中建議設立文化體育及旅遊局，將目前分散於民政事務局的文化事務，和商務及經濟發展局的創意產業和旅遊統整起來，推進香港發展成為中外文化藝術交流中心。這項建議可謂順應民意，早前立法會就通過了一項議員議案，反映這方面的意見和訴求。

國家在今年三月公布的「十四五」規劃在第六十一章明確提出「支持香港發展中外文化藝術交流中心」，這是香港的文化藝術發展首次列入國家規劃之內，這個新定位將預示無限的潛力和發展機遇。事實上，香港不但是中西文化匯聚之地，文化創意和體育等產業也有良好的基礎，近年更是屢創佳績：在體育方面，中國香港代表團在二○二○年東京奧運會取得一金二銀三銅的歷史性佳績，同時，在中央政府的大力支持下，香港將與廣東和澳門共同承辦二○二五年的第十五屆全國運動會。在文化方面，世界級的西九文化區設施將陸續落成，亞洲首家全球性當代視覺文化博物館M+將於今年十一月十二日正式開放予公眾參觀，香港故宮文化博物館將於明年七月開幕展出各種藝術珍寶。另外，主要受政府資助的香港管弦樂團在現任藝術總監兼指揮大師梵志登領導下，技藝突飛猛進，在二○一九年榮獲英國著名《留聲機》雜誌年度樂團大獎，成為亞洲第一個贏得此項殊榮的樂團。上述各項佳績非常值得港人鼓舞和自豪，各種世界級的文化展覽和藝術演出也有助於吸引海內外遊客來港觀賞，促進旅遊相關產業的發展！

香港面臨的問題是：如何善用現有的基礎，鞏固已取得的成就，進一步發展成為中外文化藝術交流中心呢？我認為，可分內外兩個層面。

對內方面，社會各界提出了不少很好的建議，包括促請特區政府設立「文化、體育及旅遊局」，專責制定和落實相關政策措施；當局也應加強財政支援，設立專項的「文化藝術交流發展基金」，以及提供更大的稅務優惠，鼓勵私營機構和企業贊助文化藝術和體育活動。此外，需要完善相關的基礎設施和場館，並加強培訓文體和創意產業的人才。早前當局公布會加快興建香港體育學院新設施大樓，立法會亦積極配合，財委會在十月八日通過了九億八千六百六十萬元的撥款，可爭取在二○二四年中完成工程。同日財委會亦批准開立一筆為數一億五千萬元的新承擔額，向藝術及體育發展基金（體育部分）注資，以推行運動科研資助計畫。

對外方面，香港應善用「一國兩制」優勢，並發揮我們「嶺南文化」的底蘊，與中外文化薈萃的特點，加強與粵港澳大灣區9+2城市的在文化藝術和體育領域的交流和合作。除了共同致力辦好第十五屆全國運動會之外，應通過新修訂的CEPA《服務貿易協議》，加強統籌和協調，爭取進一步放寬香港文藝界進軍內地市場的審批程序，並提高香港與內地合作攝製電影和電視劇的靈活性。同時，善用香港各種世界級的文化展覽和藝術演出，與內地合作開發更多旨在吸引外國旅客的「一程多站」旅遊產品。當然，經民聯亦認同兩地應制訂「友善文體交流」的出入境政策，盡量簡化相關人員往來的簽證安排和檢疫程序。

經民聯支持設立專責政策局，以加快發展香港成為中外文化藝術交流中心，促進文體旅相關產業的發展，為廣大的市民和旅客帶來獨特的中西文化薈萃的體驗。

盧偉國博士

立法會議員（工程界）

香港經濟民生聯盟主席