韓立法針對Google蘋果 禁止壟斷App支付系統

(星島日報報道)南韓國會周二通過修法，禁止手機平台巨頭蘋果與Google等，強制應用程式（App）開發商必須使用它們的支付系統。此立法創全球先河，實際上等同宣告蘋果App Store和Google的Play Store壟斷支付系統的行為不合法。開發商可繞過蘋果和Google的應用程式商店，轉用其他方式收費，也因此就不用向兩家公司付昂貴佣金。

這項《電訊商業法》修正案在南韓當地被稱為「反Google法」。國會周二表決，在一百八十八名與會議員中，以壓倒性的一百八十票通過，使南韓成為第一個通過這類立法的主要經濟體。法案待總統文在寅簽署成為法律，料九月正式生效。文在寅的政黨強烈支持這項立法。

該法律阻止大型應用程式市場運營商要求使用其應用程式內購買（In-App Purchase）系統，讓開發商可繞過應用程式商店，自行選擇支付服務供應商。這項立法可能為全球其他司法管轄區設下先例。蘋果和Google因為向應用開發商收取三成佣金，並且強制使用內部支付系統，蠶食開發者的收入和利潤而招致全球批評聲浪。南韓移動網絡商業協會的姜起煥（音譯）告訴法新社：「這項法律肯定會為其他國家，以及全世界的應用程式開發商和內容創作者設下先例。」美國三名參議員這個月也推動法案，要求鬆綁蘋果和Google對其應用程式商店的掌控。歐洲議員則正在辯論立法，要蘋果在App Store裏容許替代選擇。

Google發言人在聲明中表示：「我們將考慮如何遵守這項法律，同時維持支持高質量操作系統和應用程序商店的模式，我們將在未來幾周內分享更多內容。」聲明指出，現有模式可為消費者維持較低的設備成本，並使平台和開發人員都能在財務上取得成功。「正如開發應用程式需要花錢一樣，我們也需要花錢來構建和維護操作系統和應用程式商店。」蘋果則維持早前的立場，認為相關法律會減少消費者對App Store購買的信任，導致南韓逾四十八萬二千名註冊開發商機會減少。蘋果要求在App Store內購買虛擬物品和服務的交易都要經其系統抽佣三成。蘋果上周四作出部分讓步，同意開發者向客戶推薦其他付款方式，作為美國一宗集體訴訟的和解協議內容之一。

Google原計畫在今年稍後針對應用程式內購買，要求全球開發商必須強制使用其付費系統，並在超過特定門檻時收取三成佣金。在南韓，Google也原計畫從十月起對所有內容支付收取佣金，結束原先只對線上遊戲收取佣金的作法。此政策引發南韓藝術家和創作者憤怒。網絡小說作家和漫畫家指控Google「濫權」。蘋果和Google主導了南韓應用程式市場。根據南韓科技部的數據，二〇一九年Google Play Store賺了近六萬億韓圜，佔全南韓的百分之六十三，蘋果App Store則佔百分之二十四點四。

新法還禁止運營商不合理地拖延批准應用程式上市，或從市場平台刪除有關應用程式，這些規定旨在阻止對應用程式開發商的報復行為。違反規定的公司可能會被南韓媒體監管機構南韓放送通訊委員會，處以最高相當於其在南韓收入百分之三的罰款。