整頓教培行業 掀開新一輪教育改革大幕

2021-08-12 00:00

(星島日報報道)近期,內地教育培訓行業「最嚴監管」問世。「雙減政策」的公布,標誌着內地新一輪教育改革的開始。治理教培行業,僅是第一步;後續配套及布局「落子」,值得觀察。

觀察人士指出,本輪教育改革應為醞釀多時。其核心旨在促進教育公平,緩解社會焦慮。早在二〇一八年,國家主席習近平已在全國教育大會上強調,對校外培訓機構要依法管起來,讓校外教育培訓回歸育人正常軌道。今年一月,國務院教育督導委員會辦公室明確提出,今年將把針對校外培訓機構的「雙減」專項督導作為頭號工程緊盯不放。在「雙減」文件公布前,國務院在公布的「三孩政策」一攬子配套支持措施中,也提出將把學生參與課外培訓頻次、費用等情況納入教育督導體系。可見,「雙減」落地並非旋風突來,其政策「前奏」頗為明朗。

近年來,內地面向中小學生的校外培訓機構飆速發展,已基本與學校數量持平,且良莠不齊。其結果是製造了家庭的教育「軍備競賽」,家庭資源大量投注於私立培訓機構,既違背了教育公益屬性,亦因家庭購買力差距的放大,致使社會普遍存在焦慮情緒。教育問題高度關聯人口、金融、房地產等各領域,只有中央統籌改革,方能破解沉屙。

應當注意,管不等於「滅」,而是防止資本過度擴張造成的連鎖效應。行業分析人士指出,近期個別地區出現對教培行業的「一刀切」,應為矯枉過正的地方行為。治理校外培訓機構,需要推進其他配套措施的實施,讓培訓機構擁有一定過渡期,從而平穩轉型。

當然,教育改革更為關鍵的舉措,在於今後如何壯大公立教育。在應試教育目標存在的前提下,民眾的教育需求無可迴避,應通過公立教育予以多層次的滿足。在西方發達資本主義國家,公立教育亦在義務教育中佔據絕對比例。

對於海外投資者而言,須全面理解中國的政策信號。顯然,中國一直在支持資本市場的高速發展,並對外國投資保持着開放的態度。對部分行業的監管政策,旨在促進行業規範健康發展、維護網絡數據安全和保障社會民生,並非是針對行業的限制和打壓,而是有利於經濟社會長遠發展。 

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