解放軍大校建議放權維族幹部反恐

（星島日報報道）新疆近日成為中美關係的焦點，美國指責中國政府在新疆「種族滅絕」、「強逼勞動」，中國則稱這些指責「基於謊言和政治偏見」。不過，眾所周知，新疆前些年恐襲活動不止，當局不論是採取高壓政策還是懷柔政策，均無法阻止。但近期新疆已趨穩定，顯示近年推行的新疆政策對反恐維穩十分有效。

解放軍大校軍旅作家張勇等，近日在香港出版了兩本著作，分別名為《戰爭中國》和《維穩中國》。兩書由香港現代軍事出版社出版，其中《維穩中國》設專們篇章分析了新疆反恐問題。

文章表示，新疆恐怖活動有四大特點，分別是暴力破壞性強、政治取向性強、國際化趨勢強、組織隱蔽性強。分析認為，新疆的恐怖分子心理具有很強的報復性、斯騙性、狡詐性、極端性、暴力性和多變性。恐怖組織內部思想控制強、心理防線穩固，不利各個擊破，促使他們思想轉變困難，而且恐怖組織從境外得到物資資助，令當局希望從改善生活條件來實施心理瓦解不易。

雖然新疆局勢近年已較穩定，但該書作者認為，新疆面臨的反恐維穩局勢依然十分嚴峻，新疆仍可能受到恐怖襲擊。特別是西方反華勢力對東突的支持由幕後走向前台、由暗中操縱走向公開支持，並在組織、武器、經費和行動指導方面給予以直接援助。尤其是美國打着保護少數民族權利的旗幟支持東突勢力，捉使境內外東突勢力加強聯合，極有可能在新疆內製造重大的恐擊事件，甚至武裝暴亂。

作者還認為，台海一旦發生戰事，台灣將成國家主要戰略方向。境內外東突勢力也將會遙相呼應，很可能會在疆內製造恐怖事件，借機造勢達到遙相策應的目的。

另外，國內、疆內舉行重大活動或重大節日期間，東突勢力也可能預謀實施恐襲。隨著西部大開發戰略深入，產業調整、經濟體制改革等會引發各類社會矛盾，引發社會群體事件的機率增大，東突組織也會借機煽動民眾對政府的不滿，引發暴亂事件。

對於新疆的反恐維穩措施，作者提出了加強情報收集、加強管控力度、加強民心攻略及加強基層政府反恐職能等十多項。其中較特別的是，作者認為應充分信任維族幹部，「要敢於放權」。他指目前縣級以上幹部中少數民族比例較低，而少數民族幹部處堙民族事務，特別是和宗教關事務時，較漢族幹部更有優勢。