G7財長達歷史性協議 徵全球最低企業稅15%

2021-06-06 00:00

(星島日報報道)七大工業國集團(G7)的財長昨日達成了一項歷史性協議,一致支持美國倡導的至少百分之十五的「全球最低公司稅率」,旨在促使跨國企業如Google、蘋果、亞馬遜等科技巨企,繳納更多稅款給受到疫情嚴重衝擊的各國國庫。Google和facebook稱支持這個協議。德國稱,下一步是與經合組織和G20集團中更廣泛的合作夥伴討論G7的協議。

在倫敦舉行的G7財長會議上,東道主英國的財政大臣辛偉誠宣布,在周六的第二天財長會議上,與會各國就至少百分之十五的全球最低企業稅率達成歷史性的協議,確保科技巨企付足應付的稅款,防止避稅行為。辛偉誠在一項聲明說:「我很高興宣布,經過多年討論,七國集團財長終於達成了一項歷史性協議,改革全球稅收制度,使其適應全球數碼時代——關鍵是要確保制度的公平性,以確保應付稅的公司在應付稅的地方繳付該付的稅。」

制定最低公司稅率,目的是阻止跨國公司如Google、蘋果、亞馬遜、facebook等轉移利潤至低稅率離岸地區,促使這些巨企在經營所在國支付更多稅款。G7與會國家包括英國、法國、德國、意大利、日本、美國、加拿大。這些發達國家之前一直就環球企業稅率問題出現分歧。

有分析指,如今G7在這一領域達成協議,對於爭取在新冠肺炎危機後重建經濟卻面對資金緊絀的國家,絕對是喜訊。跨國企業來自藥品專利、軟件、特許權使用費等無形源頭的收入,轉移到較低稅率司法管轄區的趨勢,近年續增,使企業能夠避過在其傳統母國繳納更高的稅款。美國拜登政府發起稅改計畫,倡議百分之十五的全球最低企業稅率,正是要在確保美國企業不會陷於財政不利的情況下,遏制上述導致「稅基侵蝕」的行為。尤其全球各經濟體仍因疫情衝擊而步履蹣跚的當下,美國這項倡議迅速獲得廣泛支持。

德國財長蕭茲發聲明稱,今次G7協議對稅務公正及團結性是好消息,對全球「避稅天堂」則是壞消息。他又說,下一步將是與經濟合作與發展組織和二十國集團(G20)中更廣泛的合作夥伴討論G7的協議。經合組織(OECD)多年來一直協調一百四十個國家,為跨境數碼服務徵稅及遏止稅基侵蝕設法制訂法規,包括嘗試確立全球企業最低稅率。經合組織與G20國家爭取在今年年中就上述議題達成共識,但有關全球最低公司稅率的談判在技術上較簡單,爭議也較少。若能達成廣泛共識,任何低稅率國家都很難阻止達成協議。

全球最低稅率適用於企業來自海外的收入。各國政府仍可設定它們想要的任何本土企業率,如果有公司在境外享受較低稅率,則該公司的祖家政府可加徵額外稅款,以便將稅率提高至最低稅率水平,從而消除轉移盈利的優勢。經合組織上月表示,各國政府普遍同意最低稅的基本設計,但未就稅率達成共識。稅務專家指這正是最棘手的問題。

昨日G7財長達協議後,美國財長耶倫發表聲明,讚揚各國「做出了非常重大、前所未有的承諾」,稱全球最低公司稅率「有助全球經濟蓬勃發展,為企業創造公平的競爭環境」,又指協議給企業對於稅率「無止境的逐底競爭劃上了句號」。

社交網facebook對G7就全球最低企業稅率達成協議表示歡迎,並對該公司可能得為此納更多稅表示接受。Google也表示該公司支持更新國際稅收規則。

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