G7财长达历史性协议 徵全球最低企业税15%

2021-06-06 00:00

(星岛日报报道)七大工业国集团(G7)的财长昨日达成了一项历史性协议,一致支持美国倡导的至少百分之十五的「全球最低公司税率」,旨在促使跨国企业如Google、苹果、亚马逊等科技巨企,缴纳更多税款给受到疫情严重冲击的各国国库。Google和facebook称支持这个协议。德国称,下一步是与经合组织和G20集团中更广泛的合作夥伴讨论G7的协议。

在伦敦举行的G7财长会议上,东道主英国的财政大臣辛伟诚宣布,在周六的第二天财长会议上,与会各国就至少百分之十五的全球最低企业税率达成历史性的协议,确保科技巨企付足应付的税款,防止避税行为。辛伟诚在一项声明说:「我很高兴宣布,经过多年讨论,七国集团财长终于达成了一项历史性协议,改革全球税收制度,使其适应全球数码时代——关键是要确保制度的公平性,以确保应付税的公司在应付税的地方缴付该付的税。」

制定最低公司税率,目的是阻止跨国公司如Google、苹果、亚马逊、facebook等转移利润至低税率离岸地区,促使这些巨企在经营所在国支付更多税款。G7与会国家包括英国、法国、德国、意大利、日本、美国、加拿大。这些发达国家之前一直就环球企业税率问题出现分歧。

有分析指,如今G7在这一领域达成协议,对于争取在新冠肺炎危机后重建经济却面对资金紧绌的国家,绝对是喜讯。跨国企业来自药品专利、软件、特许权使用费等无形源头的收入,转移到较低税率司法管辖区的趋势,近年续增,使企业能够避过在其传统母国缴纳更高的税款。美国拜登政府发起税改计画,倡议百分之十五的全球最低企业税率,正是要在确保美国企业不会陷于财政不利的情况下,遏制上述导致「税基侵蚀」的行为。尤其全球各经济体仍因疫情冲击而步履蹒跚的当下,美国这项倡议迅速获得广泛支持。

德国财长萧兹发声明称,今次G7协议对税务公正及团结性是好消息,对全球「避税天堂」则是坏消息。他又说,下一步将是与经济合作与发展组织和二十国集团(G20)中更广泛的合作夥伴讨论G7的协议。经合组织(OECD)多年来一直协调一百四十个国家,为跨境数码服务徵税及遏止税基侵蚀设法制订法规,包括尝试确立全球企业最低税率。经合组织与G20国家争取在今年年中就上述议题达成共识,但有关全球最低公司税率的谈判在技术上较简单,争议也较少。若能达成广泛共识,任何低税率国家都很难阻止达成协议。

全球最低税率适用于企业来自海外的收入。各国政府仍可设定它们想要的任何本土企业率,如果有公司在境外享受较低税率,则该公司的祖家政府可加徵额外税款,以便将税率提高至最低税率水平,从而消除转移盈利的优势。经合组织上月表示,各国政府普遍同意最低税的基本设计,但未就税率达成共识。税务专家指这正是最棘手的问题。

昨日G7财长达协议后,美国财长耶伦发表声明,赞扬各国「做出了非常重大、前所未有的承诺」,称全球最低公司税率「有助全球经济蓬勃发展,为企业创造公平的竞争环境」,又指协议给企业对于税率「无止境的逐底竞争划上了句号」。

社交网facebook对G7就全球最低企业税率达成协议表示欢迎,并对该公司可能得为此纳更多税表示接受。Google也表示该公司支持更新国际税收规则。

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