李克強：GDP目標逾6% 強調宏觀政策「不急轉彎」

■李克強發表政府工作報告，把今年經濟增長目標定於百分之六以上。

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今年的全國人大昨晨在北京人民大會堂舉行，國家主席習近平等領導人及二千九百多名人大代表出席。過去一年，受新冠疫情影響，中國經濟一度嚴重受挫，去年發表的政府工作報告，罕有地沒有定出全年經濟目標。隨着內地疫情在去年第二季受控，中國GDP「先低後高」，最終全年經濟增長百分之二點三，成為全球唯一實現正增長的主要經濟體。

由於去年的基數低，外界普遍預計今年中國經濟增長有望達到百分之八至九。不過昨天公布的政府工作報告，把今年預期目標設定為「百分之六以上」。李克強表示，今年我國的發展仍面臨不少風險挑戰，但經濟長期向好的基本面沒有改變。設定百分之六以上的目標，是考慮了經濟運行恢復情況，有利於實現可持續健康發展。

財政支出方面，去年受疫情影響，赤字率提高到百分之三點六，今年略降至百分之三點二。李克強說，考慮到疫情得到有效控制和經濟逐步恢復，今年赤字率比去年有所下調，且不再發行抗疫特別國債。但他強調，財政支出總規模比去年仍是增加，各級政府要繼續「節用為民」、堅持過緊日子，確保基本民生支出只增不減。

李克強表示，今年要保持宏觀政策連續性穩定性可持續性，繼續為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉彎，根據形勢變化適時調整完善，進一步鞏固經濟基本盤。穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持流動性合理充裕，保持宏觀槓桿率基本穩定。

國務院研究室黨組成員孫國君表示，去年沒有提出具體的經濟增長量化目標，最大原因是不確定性增大。而今年提出增長百分之六以上的目標，綜合考慮了很多因素，也要統籌明後年發展的需要，不希望目標「忽高忽低」。

渣打銀行大中華區研究部主管丁爽分析，這個目標更多是為了「十四五」規劃期間的銜接，「第一年目標如果設太高了，後面就不太好設」。

路透社分析說，「百分以六以上」這個目標肯定能實現，整體來看GDP的重要性在淡化，而是要專注於高品質的成長。

另一方面，鄉村振興、碳中和、科技創新成為今年報告的關鍵詞。報告要求「全面實施鄉村振興戰略，促進農業穩定發展和農民增收」、「健全城鄉流通體系，加快電商、快遞進農村，擴大縣鄉消費」。

對於新冠疫情，李克強承認國內疫情防控仍有薄弱環節。他要求堅持常態化防控和局部應急處置有機結合，繼續毫不放鬆做好外防輸入、內防反彈工作，抓好重點區域和關鍵環節防控，補上短板漏洞，嚴防出現聚集性疫情和散發病例傳播擴散，有序推進疫苗研製和免費接種，提高科學精準防控能力和水平。