陳兆愷：「三權分立」表述不正確

(星島日報報道)通識教育科教科書經自願送審後，刪去或修改「三權分立」內容，在教育界曾掀爭議。終審法院非常任法官陳兆愷昨在教師講座指，「三權分立」表述不正確，應形容為「職能分配」，關鍵在行政、司法及立法職能分散，避免集中並互相監察，而各國制度不同，實際上沒有絕對的「分立」。

教育局昨舉辦第二場「國家安全教育知識增益研討會」，陳兆愷以「法治對香港特別行政區的重要性」為題主講。對於坊間對「三權分立」的討論，他認為表述並不正確，實際是「職能分配」，把行政、司法及立法職能分散，而非集中於同一機構；法律按職能各自賦權，達至互相監督與制衡。他指由於理解不同，政府高官、法律界等各說各話，形容是「牛頭不搭馬嘴」。

陳兆愷續指，不同地方制度有別，但全世界沒有社會是真正或絕對分立，大部分是行政或立法機關主導，同時司法獨立，以確保權力有所制衡。

有教師問到香港應否「三權合作」，陳兆愷強調要視乎情況，不能一概而論，「本來防止濫權是好事，但如互相干擾與制衡太甚，做不到事就並非原意」；對於有教師提問《港區國安法》有否影響無罪推定原則，他以最近有案件仍在審理為由不願詳述，但強調有條文保障。