陈兆恺：「三权分立」表述不正确

(星岛日报报道)通识教育科教科书经自愿送审后，删去或修改「三权分立」内容，在教育界曾掀争议。终审法院非常任法官陈兆恺昨在教师讲座指，「三权分立」表述不正确，应形容为「职能分配」，关键在行政、司法及立法职能分散，避免集中并互相监察，而各国制度不同，实际上没有绝对的「分立」。

教育局昨举办第二场「国家安全教育知识增益研讨会」，陈兆恺以「法治对香港特别行政区的重要性」为题主讲。对于坊间对「三权分立」的讨论，他认为表述并不正确，实际是「职能分配」，把行政、司法及立法职能分散，而非集中于同一机构；法律按职能各自赋权，达至互相监督与制衡。他指由于理解不同，政府高官、法律界等各说各话，形容是「牛头不搭马嘴」。

陈兆恺续指，不同地方制度有别，但全世界没有社会是真正或绝对分立，大部分是行政或立法机关主导，同时司法独立，以确保权力有所制衡。

有教师问到香港应否「三权合作」，陈兆恺强调要视乎情况，不能一概而论，「本来防止滥权是好事，但如互相干扰与制衡太甚，做不到事就并非原意」；对于有教师提问《港区国安法》有否影响无罪推定原则，他以最近有案件仍在审理为由不愿详述，但强调有条文保障。