韓低出生率惡化 史上首次減人口

（星島日報報道）南韓近十年來人口雖維持增長，但增幅持續縮減，終於在二○二○年變成負增長，總人口減少百分之零點四。據周日發布的人口統計，南韓二○二○年只有約二十七萬六千人出生，出生人數降至統計以來新低，死亡人數卻有三十萬餘人。當局上月公布低生育、老齡化對策，包括自二○二二年起大幅提高生育津貼。

據南韓行政安全部公布，截至二○二○年十二月三十一日，南韓人口為五千一百八十二萬九千零二十三人，較前一年減少二萬零八百三十八人，該年出生人數首次少於死亡人數。行政安全部分析，出現死亡交叉的主要原因是低出生率現象加速惡化。南韓二○二○年約有二十七萬六千人出生，較前一年減少百分之十點六五。該國出生人數在二○一七年降至四十萬人以下，時隔三年又跌破三十萬人。而死亡人數為三十萬七千七百多人，較前一年增加百分之三點一。

觀察各年齡層人口分布，六十歲以上人口佔百分之二十四，其中六十至六十九歲人口及七十歲以上人口，分別較二○一一年增加百分之四點七及百分之三點五；四十至五十九歲人口佔比百分之三十二點七，二十至三十九歲人口佔百分之二十六點四，十九歲以下人口只有百分之十六點九。

隨着社會環境及家庭形式改變，單人家庭戶數也增長至近五十七萬五千戶，較前一年增加百分之六點七七，佔比達百分之三十九點二，為歷年最高紀錄。

南韓政府上月中才敲定應對低生育及老齡化問題的第四次基本規劃，並將基於此制定二○二五年人口政策，重點是提升個人生活品質，減輕養育負擔等，打造「人人享有可持續幸福」的社會。

為了鼓勵生育，當局將從二○二二年起，向零至一歲嬰兒家庭每月提供三十萬韓圜（約二千一百四十港元）的育兒津貼，到二○二五年逐步上調至五十萬韓圜（約三千五百七十港元）。此外還會向孕產婦額外發放二百萬韓圜（約一萬四千二百港元）不限制用途的生育補貼。

南韓也將提高多子女家庭的福利待遇，為這些家庭提供的出租公屋數目，到二○二五年會增加二萬七千五百套，並考慮將多子女家庭的定義從現行的三名以上子女放寬至兩名以上。低收入家庭第三胎起大學學費全免。此外，為了應對人口老齡化加劇問題，政府將加大針對老齡人口的就業崗位和養老金政策支援，引進到府診療服務等各種福利制度。

人口保健福祉協會去年十月發布問卷調查結果，顯示對結婚持肯定態度的三十至三十九歲未婚男性比例，遠高於同齡未婚女性，女性更傾向不婚。約四分之一的人表明不願結婚，當中約半數男性表示「難以滿足婚姻所需條件」，兩成半女性回答「單身生活更幸福」，也有近兩成半表示「存在兩性不平等問題」。近三成二受訪者不願生育，其中女性（百分之四十二點二）比男性（百分之二十一點二）高出近一倍。關於不願生育的理由，兩成半受訪者回答「擔心不能很好地養育子女」。三成六的男性認為「撫養子女造成經濟負擔」。