韩低出生率恶化 史上首次减人口

（星岛日报报道）南韩近十年来人口虽维持增长，但增幅持续缩减，终于在二○二○年变成负增长，总人口减少百分之零点四。据周日发布的人口统计，南韩二○二○年只有约二十七万六千人出生，出生人数降至统计以来新低，死亡人数却有三十万馀人。当局上月公布低生育、老龄化对策，包括自二○二二年起大幅提高生育津贴。

据南韩行政安全部公布，截至二○二○年十二月三十一日，南韩人口为五千一百八十二万九千零二十三人，较前一年减少二万零八百三十八人，该年出生人数首次少于死亡人数。行政安全部分析，出现死亡交叉的主要原因是低出生率现象加速恶化。南韩二○二○年约有二十七万六千人出生，较前一年减少百分之十点六五。该国出生人数在二○一七年降至四十万人以下，时隔三年又跌破三十万人。而死亡人数为三十万七千七百多人，较前一年增加百分之三点一。

观察各年龄层人口分布，六十岁以上人口占百分之二十四，其中六十至六十九岁人口及七十岁以上人口，分别较二○一一年增加百分之四点七及百分之三点五；四十至五十九岁人口占比百分之三十二点七，二十至三十九岁人口占百分之二十六点四，十九岁以下人口只有百分之十六点九。

随着社会环境及家庭形式改变，单人家庭户数也增长至近五十七万五千户，较前一年增加百分之六点七七，占比达百分之三十九点二，为历年最高纪录。

南韩政府上月中才敲定应对低生育及老龄化问题的第四次基本规划，并将基于此制定二○二五年人口政策，重点是提升个人生活品质，减轻养育负担等，打造「人人享有可持续幸福」的社会。

为了鼓励生育，当局将从二○二二年起，向零至一岁婴儿家庭每月提供三十万韩圜（约二千一百四十港元）的育儿津贴，到二○二五年逐步上调至五十万韩圜（约三千五百七十港元）。此外还会向孕产妇额外发放二百万韩圜（约一万四千二百港元）不限制用途的生育补贴。

南韩也将提高多子女家庭的福利待遇，为这些家庭提供的出租公屋数目，到二○二五年会增加二万七千五百套，并考虑将多子女家庭的定义从现行的三名以上子女放宽至两名以上。低收入家庭第三胎起大学学费全免。此外，为了应对人口老龄化加剧问题，政府将加大针对老龄人口的就业岗位和养老金政策支援，引进到府诊疗服务等各种福利制度。

人口保健福祉协会去年十月发布问卷调查结果，显示对结婚持肯定态度的三十至三十九岁未婚男性比例，远高于同龄未婚女性，女性更倾向不婚。约四分之一的人表明不愿结婚，当中约半数男性表示「难以满足婚姻所需条件」，两成半女性回答「单身生活更幸福」，也有近两成半表示「存在两性不平等问题」。近三成二受访者不愿生育，其中女性（百分之四十二点二）比男性（百分之二十一点二）高出近一倍。关于不愿生育的理由，两成半受访者回答「担心不能很好地养育子女」。三成六的男性认为「抚养子女造成经济负担」。