韓低出生率惡化 史上首次減人口

2021-01-04 00:00
  (星島日報報道)南韓近十年來人口雖維持增長,但增幅持續縮減,終於在二○二○年變成負增長,總人口減少百分之零點四。據周日發布的人口統計,南韓二○二○年只有約二十七萬六千人出生,出生人數降至統計以來新低,死亡人數卻有三十萬餘人。當局上月公布低生育、老齡化對策,包括自二○二二年起大幅提高生育津貼。

  據南韓行政安全部公布,截至二○二○年十二月三十一日,南韓人口為五千一百八十二萬九千零二十三人,較前一年減少二萬零八百三十八人,該年出生人數首次少於死亡人數。行政安全部分析,出現死亡交叉的主要原因是低出生率現象加速惡化。南韓二○二○年約有二十七萬六千人出生,較前一年減少百分之十點六五。該國出生人數在二○一七年降至四十萬人以下,時隔三年又跌破三十萬人。而死亡人數為三十萬七千七百多人,較前一年增加百分之三點一。

  觀察各年齡層人口分布,六十歲以上人口佔百分之二十四,其中六十至六十九歲人口及七十歲以上人口,分別較二○一一年增加百分之四點七及百分之三點五;四十至五十九歲人口佔比百分之三十二點七,二十至三十九歲人口佔百分之二十六點四,十九歲以下人口只有百分之十六點九。

  隨着社會環境及家庭形式改變,單人家庭戶數也增長至近五十七萬五千戶,較前一年增加百分之六點七七,佔比達百分之三十九點二,為歷年最高紀錄。

  南韓政府上月中才敲定應對低生育及老齡化問題的第四次基本規劃,並將基於此制定二○二五年人口政策,重點是提升個人生活品質,減輕養育負擔等,打造「人人享有可持續幸福」的社會。

  為了鼓勵生育,當局將從二○二二年起,向零至一歲嬰兒家庭每月提供三十萬韓圜(約二千一百四十港元)的育兒津貼,到二○二五年逐步上調至五十萬韓圜(約三千五百七十港元)。此外還會向孕產婦額外發放二百萬韓圜(約一萬四千二百港元)不限制用途的生育補貼。

  南韓也將提高多子女家庭的福利待遇,為這些家庭提供的出租公屋數目,到二○二五年會增加二萬七千五百套,並考慮將多子女家庭的定義從現行的三名以上子女放寬至兩名以上。低收入家庭第三胎起大學學費全免。此外,為了應對人口老齡化加劇問題,政府將加大針對老齡人口的就業崗位和養老金政策支援,引進到府診療服務等各種福利制度。

  人口保健福祉協會去年十月發布問卷調查結果,顯示對結婚持肯定態度的三十至三十九歲未婚男性比例,遠高於同齡未婚女性,女性更傾向不婚。約四分之一的人表明不願結婚,當中約半數男性表示「難以滿足婚姻所需條件」,兩成半女性回答「單身生活更幸福」,也有近兩成半表示「存在兩性不平等問題」。近三成二受訪者不願生育,其中女性(百分之四十二點二)比男性(百分之二十一點二)高出近一倍。關於不願生育的理由,兩成半受訪者回答「擔心不能很好地養育子女」。三成六的男性認為「撫養子女造成經濟負擔」。

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