駱惠寧：愛國者治港 人大決定劃清底線

（星島日報報道）昨日是「國家憲法日」，特區政府舉辦網上座談會。中聯辦主任駱惠寧表示，《港區國安法》威力初顯，香港進入了由亂向治的關鍵時期，《港區國安法》中許多規定還需要轉化為完善的制度機制。他強調，近來部分參選或當選公職人員的人公開宣揚「港獨」、尋求外國勢力干預等，人大通過決定進一步劃清了「愛國者治港」的底線標準及政治規矩，將禍國亂港者驅逐出特區的管治架構。特首林鄭月娥認為，有別有用心的人故意扭曲中央和特區的關係，令社會產生對立，當前急務是對憲制秩序及政治體制正本清源。

駱惠寧在致辭中分享三點感想，首先是《憲法》及《基本法》共同構成香港特別行政區的憲制基礎，香港社會必須充分認同與尊崇《憲法》。他表示，香港自回歸之日起，重新納入國家治理體系，《憲法》及《基本法》共同確定了香港特區新的憲制秩序，而憲制是國家的根本大法，是《基本法》的立法依據，是特區設立的根本憲制基礎，「《基本法》的各項規定，要放在《憲法》框架內來理解，才能得到全面準確貫徹執行。」

不過，從一系列重大政治和法律爭議可以看到，香港有些人只尊重原有法律制度的基本不變，而漠視特區憲制基礎的根本改變，他形容「這是近年香港出現一些亂象的思想根源」。他指出，只有認同和尊重《憲法》和《基本法》，共同構成特區的憲制基礎，才能破解近年來「一國兩制」實踐遇到的新情況、新問題、新挑戰，只有在《憲法》和《基本法》共同保障下，香港的高度自治、法治精神、繁榮穩定才能得以實行和長期保持。

駱惠寧又提到，是《憲法》承載維護國家安全的重要功能，香港特區必須切實維護國家安全。他稱，去年發生修例風波以來，香港一度陷入社會動亂，國家安全面臨巨大危險，「一國兩制」實踐受到嚴峻挑戰，中央審時度勢，根據《憲法》及《基本法》制定《港區國安法》，將維護國家安全的憲制要求具體化、制度化，填補了香港長期以來的法律漏洞。

他認為，近月《港區國安法》威力初顯，香港進入了由亂向治的關鍵時期，為了進一步築牢香港特區維護國家安全的堤壩，《港區國安法》的許多規定，還需要轉化為完善的制度機制，成為廣大市民自覺遵守的行為原則，得到香港行政、執法、司法機關的切實執行。

談到第三點，他強調愛國是《憲法》規定的中國公民的神聖義務，香港特區必須始終堅持愛國者治港，只有在愛國者管治之下，香港才能有長遠的安定與發展。他指，近年香港部分參選和當選特區公職的人員，公開宣揚「港獨」主張，拒絕承認國家對香港擁有並行使主權，尋求外國或境外勢力干預香港事務，完全與「愛國者治港」的憲制要求相悖離。

他強調，全國人大常委會上月通過關於香港特區立法會議員資格問題的《決定》，進一步劃清了「愛國者治港」的底線標準和政治規矩，「確保所有從政者擁護《憲法》、《基本法》、效忠國家和特區，將禍國亂港者驅逐出特別行政區管治架構。」這個決定為立法會議員資格立下了管長遠的規矩，也從深層次構建了特區公職人員對國家的認同和情感，有利於落實《憲法》確立的愛國主義精神，彰顯《憲法》在香港特區的至上權威。他總結，《憲法》權威的樹立有賴於全社會養成《憲法》意識與觀念，特區政府和公職人員應當帶頭深入開展《憲法》宣傳教育，大力弘揚《憲法》精神，增強《憲法》意識，推動《憲法》在特區全面貫徹落實。

林鄭月娥致辭時指出，政府會繼續大力推動《憲法》、《基本法》及《港區國安法》的宣傳教育工作。她說，國有國法，家有家規，但香港回歸二十三年多，社會對國家《憲法》和《基本法》的認識仍有不足，加上別有用心的人故意扭曲中央和特區的關係，甚至將「一國」和「兩制」對立起來，令香港社會產生不少爭拗、矛盾、甚至對立，當前急務是對特區的憲制秩序和政治體制正本清源，撥亂反正，當中公眾教育至為重要，會特別向公職人員、教師、青年人方面更深入推廣宣傳。她又指，《港區國安法》為保持香港社會的繁榮和穩定提供堅實的基礎，遺憾的是，過去香港以至國際社會有部分人士對於法例存有一些誤解，甚至造成爭議，別有用心的人亦趁機進行炒作。