反修例「輕罪」青少年悔過可免起訴

(星島日報報道)去年的反修例風波一發不可收拾，至今逾萬人被捕，當中涉及十八歲以下佔一千七百四十七人。行政長官林鄭月娥昨於新一份《施政報告》重申，支持警方嚴正執法，至今已有二千三百多人被檢控，但警方願意考慮對十八歲以下、有悔意而非涉及嚴重罪行的被捕人士，採取讓其可改過自新的措施，如警司警誡或簽保守行為，但強調前提是該未成年人士須承認自己犯錯的行為。

林鄭月娥指出，過去一年多香港經歷社會動盪，有人鼓吹「違法達義」致出現暴力行為，社會秩序和法治遭到嚴重破壞，市民人身和財產安全亦受到威脅，強調要扭轉這個局面，當局須嚴正執法，只要有證據顯示任何人犯法都要面對法律制裁，無人可享有特權。

林鄭月娥表明，不會干預警務處及律政司的檢控工作，但看到多名年輕學生被捕，令當局痛心，她經常與保安局局長及警務處處長討論，如何協助學生有改過自新的機會，其中元素是不留案底，最終得到警務處處長鄧炳強同意下，在《施政報告》中提及有關做法。林鄭亦呼籲，被捕學生的家長、老師或朋友，應鼓勵被捕人承認犯錯，雖然是犯法，但現時有出路。不過，她強調，如被捕人犯了很「兇狠」的事，便不能採取有關方法。

警方資料顯示，在「修例風波」中超過一萬零一百四十八人被捕，年齡介乎十一至八十四歲，三千九百七十四名為學生，當中接受警司警誡的十八歲以下人士有十九名男女，有關人士不提起訴、不留案底；只是簽保守行為涉及二百四十一人。

警務處處長鄧炳強對《施政報告》表示全力支持，定必帶領警隊，與其他紀律部隊共同努力維護國家及香港安全。警隊會嚴正執法，竭盡所能捍衛香港。如有任何人犯法，不論其身分或背景，必定會公平公正、不偏不倚依法處理。致力使香港繼續成為全球其中一個最安全的城市。

資深大律師清洪回應本報查詢時指，「我確信警方會明智地行使酌情權而不受外界壓力的影響，亦同意有悔意而未犯嚴重罪行的年輕人應獲得自新的機會。」執業女大律師龔靜儀則表示，反政府修例相關案件，一向以來入罪率偏低。實際上，在不少案件中，被告脫罪之餘，還成功申請到訟費。如果案件用簽保守行為方式處理，控方可以不用冒險，起碼可以令被告要守一段時間的簽保令。

另外，律師陳曼琪認為，法庭在每宗案件量刑時，會考慮懲罰、阻嚇、預防及更生四項大原則。如案件涉及重大公眾安全或社會秩序，眾多案例明確指出法庭須考慮判處具阻嚇作用的刑罰。政府須就「寬大處理」提供清晰解說，有案底的十八歲以下被捕者適用嗎？如何界定「悔意」和「非涉及嚴重罪行」。