【教育點評】官校「遷校不留人」有因

2020-09-04 00:00

創校逾六十年的廣東道官立小學,突然以「遷校」為由停招小一新生,班數逐年減少,教師編制將隨之收縮,意味在安達臣道石礦場發展區的新校落成前,現時師生均會離校,出現「遷校不留人」的罕見情況,實際等同於逐步停辦,再另址開辦新的官校。教育局是官校的辦學團體,採取這樣非常措施,背後的一籃子因素,值得逐一審視。

雖然教育局強調「遷校」是基於廣東道官小校舍老舊,但對於停招小一造成「遷校不留人」卻未有解釋。該校從油尖旺區遷到西貢區,校網與聯繫官中安排有變,與就近入學原則有所矛盾,但一般情況會講明遷校安排,從某一學年起相關安排有變,而不會採取形同「殺校」的逐年縮班安排。況且校方稱當局以「教學質素」作為首要考慮條件,但官校教師團隊須因縮班而全數調職,未來幾年肯定各散東西,日後未必全員過渡新校,所謂「遷校」實際是停辦,再在新址開校。

其實一九九〇年的《審計報告》曾檢討開辦官校的問題,當時的立法局政府帳目委員會提出,政府應在適當情況下逐步停辦官校,理由是營辦開支較津校高,甚至建議當局研究把官校改為津校,但當局以官校有提供學位安全網、教學試點等獨有功能而未有採納,但把官校數目「封頂」列為政策至今。事實上,在完成小學轉全日制後,已無官校獲重置新校舍,一些歷史較久的官校便面對校舍硬件不足的問題,同時當局亦不能開辦新官校,所以「一校換一校」方式達至重置舊校及開辦新校,無疑是唯一辦法。

同時,「遷校不留人」有助盡快騰出空置校舍,以該校面積細小,料不會供其他學校作為臨時校舍,若不撥給鄰近的麗澤中學擴班,最終交還地政總署作其他用途,坊間盛傳校址連同毗鄰的廣東道遊樂場,重置一街之隔的尖沙嘴消防局,使西九文化區得以發展東面門廊,否則若賣地建屋,相信這幅市區精華地段亦是價值不菲。

雖然今次當局以直接批地供官校重置,並非通過校舍分配與津校競逐,但首開官校重置先例,在土地資源有限下,可供津校分配的校地便會相應減少,而選定官校重置的位置,又涉及區情與聯繫官中關係,影響家長升學部署。無論如何,最重要是清楚說明理據,讓校舍分配公平透明,說服社會接受。

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