【教育点评】官校「迁校不留人」有因

2020-09-04 00:00

创校逾六十年的广东道官立小学,突然以「迁校」为由停招小一新生,班数逐年减少,教师编制将随之收缩,意味在安达臣道石矿场发展区的新校落成前,现时师生均会离校,出现「迁校不留人」的罕见情况,实际等同于逐步停办,再另址开办新的官校。教育局是官校的办学团体,采取这样非常措施,背后的一篮子因素,值得逐一审视。

虽然教育局强调「迁校」是基于广东道官小校舍老旧,但对于停招小一造成「迁校不留人」却未有解释。该校从油尖旺区迁到西贡区,校网与联系官中安排有变,与就近入学原则有所矛盾,但一般情况会讲明迁校安排,从某一学年起相关安排有变,而不会采取形同「杀校」的逐年缩班安排。况且校方称当局以「教学质素」作为首要考虑条件,但官校教师团队须因缩班而全数调职,未来几年肯定各散东西,日后未必全员过渡新校,所谓「迁校」实际是停办,再在新址开校。

其实一九九〇年的《审计报告》曾检讨开办官校的问题,当时的立法局政府帐目委员会提出,政府应在适当情况下逐步停办官校,理由是营办开支较津校高,甚至建议当局研究把官校改为津校,但当局以官校有提供学位安全网、教学试点等独有功能而未有采纳,但把官校数目「封顶」列为政策至今。事实上,在完成小学转全日制后,已无官校获重置新校舍,一些历史较久的官校便面对校舍硬件不足的问题,同时当局亦不能开办新官校,所以「一校换一校」方式达至重置旧校及开办新校,无疑是唯一办法。

同时,「迁校不留人」有助尽快腾出空置校舍,以该校面积细小,料不会供其他学校作为临时校舍,若不拨给邻近的丽泽中学扩班,最终交还地政总署作其他用途,坊间盛传校址连同毗邻的广东道游乐场,重置一街之隔的尖沙嘴消防局,使西九文化区得以发展东面门廊,否则若卖地建屋,相信这幅市区精华地段亦是价值不菲。

虽然今次当局以直接批地供官校重置,并非通过校舍分配与津校竞逐,但首开官校重置先例,在土地资源有限下,可供津校分配的校地便会相应减少,而选定官校重置的位置,又涉及区情与联系官中关系,影响家长升学部署。无论如何,最重要是清楚说明理据,让校舍分配公平透明,说服社会接受。

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