【城市Snap Shot】推動社區參與 同建共融海濱

疫情之下，海濱發展的工作並無間斷。我們期望在疫情減緩之時，可以盡快開放更多公共空間，成為市民「宅度假」（staycation），消閒「唞氣」的好去處。

海濱事務委員會在六月份討論了「西營盤東邊街北休憩用地」的設計。這項工程有別於傳統公園工程的做法，工程部門作出了新嘗試，聘請了擁有相關地方營造及公眾參與經驗的外間機構，擔任遊樂設施顧問，為整個公共空間進行綜合設計，以「跨代共融」為概念，為休憩用地的不同部分提供嶄新、多元化和適合不同年齡及能力人士享用的遊樂設施。其中的焦點包括善用現時「捐山窿公園」渠桶位置和周邊範圍，設置一個跨代共融遊樂空間；顧問亦建議設置一個具規模的嬉水區，提倡親水文化。

為了讓未來的設施更迎合使用者的需要，海港辦事處和顧問近期花了一個星期，於該段海濱實地工作，親身了解現時大眾使用海濱的情況和對未來發展的想法。團隊的工作時間從清早到夜深，平日和周末，務求收集和掌握不同時段不同使用者的意見。

在這時候進行社區參與，除了讓工程的詳細設計工作能適時推動外，亦為疫後海濱發展的「新常態」，帶來一點啟示。同時，公眾參與的方式，亦需要考慮疫情，作出調整，透過適切的防疫措施，保障市民和員工的安全。

雖則如此，公眾參與的程度超乎顧問預料。顧問團隊在該處海濱的大蔭棚，架設五塊大畫架，展示不同的設計選項，讓市民利用蓋章表達其心頭好。結果不少經過的市民主動停下來，表達意見。一些受歡迎的設計，蓋章的空間更不敷應用，顧問需要臨時加印展板。另外，市民亦主動與顧問團隊一對一面談，分享使用心得。顧問原來的目標，是在一星期內收集約一百份的調查意見。結果只用了一半的時間，已經超額完成。

我們的「先駁通，再優化」策略，亦可讓市民親臨現場先體驗這段海濱的獨特環境，再表達意見。相對過去「閉門造車」式的公眾參與更加「貼地」。

顧問團隊將詳細分析所收集到的意見。根據初步觀察，不少使用者期望未來工程可增加該處海濱的遮陰，並多設面向海濱的座椅。他們亦十分歡迎設置嬉水噴泉（dry water fountain）。這類親水設施在外國的公共休憩空間甚為普遍。香港的家庭亦十分喜愛，但往往需要花費不菲前往主題公園方可享用。在維港海濱設置人人可享的親水設施，不但可以提升海濱的吸引力，亦為實踐平等共融社會踏出一大步。

顧問的工作亦帶來一些新觀察：隨着中西區海濱的貫通，早上的海濱除了是晨運跑步的地方，原來亦已成為一些上班族前往商業區工作的步道；至於該處黃昏觀賞日落的人群，亦不亞於深受歡迎的「天空之鏡」和卑路乍灣海濱長廊。

海濱獲得市民的歡迎，對委員會推動發展更多姿多采、交通暢達的海濱空間，是一個莫大的鼓舞。

吳永順（海濱事務委員會主席）

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