星島日報

【教育點評】擴展小班教學 須兼顧區情校情

2020-07-31 00:00
  小一適齡學童人口過去十年經歷「過山車」的升幅,隨着一八\一九學年升到人口高峰後,學額需求已大致穩定,教育局日前宣布重啟擴展小班教學,二一\二二學年率先在北區、南區、黃大仙及離島區的十一所小學實施,雖然全港剩餘兩成小學未推行小班,但要全港百分百實行,顯然有難度。

  適齡小一生人數在一三至一八學年持續上升,為預留更多學額滿足需求,當局多年來未再積極擴展小班教學的規模,同時在多個校網採取「加派」,每班人數增至二十八、二十九人,曾經引起學界不滿,認為是違背小班教學的理念。隨着本地出生率下降,加上一三年起實施「雙非零配額」,小一學額需求已見放緩,對當局提供有利轉制的客觀條件,今次率先推行的四區,北區的跨境雙非學童已減少,南區與黃大仙區已出現人口老化,離島區各校網供需分布不一,要落實全區小班教學是水到渠成。

  當局強調,擴展小班教學需要有序推行,事實上,當局即使全面推行,還須考慮區情與校情,尤其個別地區有大型的新發展區,比如觀塘的安達臣道石礦場發展計畫,深水埗區內有多個大型公屋項目落成,這些地區學額需求殷切,但即使當局推出校舍分配,遴選辦學團體,申請撥款與建校程序,動輒耗上幾年時間,始終最快應付學額的方法,離不開「加派」、向鄰近地區或校網借位等,令這些地區全面實行小班教學,變得不符現實。

  其次是校情與家長選擇,尤其是名校林立的九龍城區,不少傳統著名小學仍然維持大班教學,無論是自行分配學額階段,抑或統一派位後叩門,均備受家長追捧,而畢業生銜接的中學,個別班數亦較多,如貿然實行小班教學,每班派位人數減少,使得學額相應下調,未必滿足家長需求之餘,日後畢業生人數相應減少,加上部分學生流失至其他中學,長遠影響中學收生的穩定性。據聞當局考慮校情的限制,不勉強這些學校轉制小班,實行先易後難,因此全港百分百實行小班教學,實際不設硬性的時間表。

  小班教學有助師生互動,更好照顧學生的個別差異,從而優化教學的功能,在教育界已不成爭議。如何克服區情與校情的問題,讓師生盡快受惠,值得當局與辦團持續探討。

  

  

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