星岛日报

【教育点评】扩展小班教学 须兼顾区情校情

2020-07-31 00:00
  小一适龄学童人口过去十年经历「过山车」的升幅,随着一八\一九学年升到人口高峰后,学额需求已大致稳定,教育局日前宣布重启扩展小班教学,二一\二二学年率先在北区、南区、黄大仙及离岛区的十一所小学实施,虽然全港剩馀两成小学未推行小班,但要全港百分百实行,显然有难度。

  适龄小一生人数在一三至一八学年持续上升,为预留更多学额满足需求,当局多年来未再积极扩展小班教学的规模,同时在多个校网采取「加派」,每班人数增至二十八、二十九人,曾经引起学界不满,认为是违背小班教学的理念。随着本地出生率下降,加上一三年起实施「双非零配额」,小一学额需求已见放缓,对当局提供有利转制的客观条件,今次率先推行的四区,北区的跨境双非学童已减少,南区与黄大仙区已出现人口老化,离岛区各校网供需分布不一,要落实全区小班教学是水到渠成。

  当局强调,扩展小班教学需要有序推行,事实上,当局即使全面推行,还须考虑区情与校情,尤其个别地区有大型的新发展区,比如观塘的安达臣道石矿场发展计画,深水埗区内有多个大型公屋项目落成,这些地区学额需求殷切,但即使当局推出校舍分配,遴选办学团体,申请拨款与建校程序,动辄耗上几年时间,始终最快应付学额的方法,离不开「加派」、向邻近地区或校网借位等,令这些地区全面实行小班教学,变得不符现实。

  其次是校情与家长选择,尤其是名校林立的九龙城区,不少传统著名小学仍然维持大班教学,无论是自行分配学额阶段,抑或统一派位后叩门,均备受家长追捧,而毕业生衔接的中学,个别班数亦较多,如贸然实行小班教学,每班派位人数减少,使得学额相应下调,未必满足家长需求之馀,日后毕业生人数相应减少,加上部分学生流失至其他中学,长远影响中学收生的稳定性。据闻当局考虑校情的限制,不勉强这些学校转制小班,实行先易后难,因此全港百分百实行小班教学,实际不设硬性的时间表。

  小班教学有助师生互动,更好照顾学生的个别差异,从而优化教学的功能,在教育界已不成争议。如何克服区情与校情的问题,让师生尽快受惠,值得当局与办团持续探讨。

  

  

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