近半受訪學校中史科 基本法教育課時不足

(星島日報報道)《基本法》頒布三十周年，中小學的課程指引均規定學校須有《基本法》教育內容，初中更列明課時要求，有團體進行調查發現，受訪學校在多個初中科目教授的《基本法》相關課時不足，近半學校在中史科的《基本法》課時不足十五小時，遠低於當局規定的二十四小時。有法律學者建議，學校可利用《基本法》相關案例作教材，與學生理性討論。

善德基金會在五月底至六月初，以問卷成功訪問一百五十六名校長，其中六成三屬中學校長，三成半則來自小學。教育局在一七年更新的《中學教育課程指引》，要求初中須有五十一小時教授《基本法》，並羅列各科課時要求，但調查發現，四成七受訪學校在中史科的相關課時介乎一至十五小時，遠較當局要求該科的二十四小時低；初中生活與社會科則有三成半學校，相關課時僅一至十小時，亦較當局要求的十五小時低。至於當局另設十五小時的「憲法與《基本法》」獨立單元，調查未有問及。

小學常識科方面，《基本法》教育屬「學習範疇四：社會與公民」學習重點，但不足三成學校僅撥一至五小時教授相關內容。調查亦發現，逾五成受訪校長認為《基本法》相關教師專業發展「足夠，但可以持續優化」，六成人認同學校需要加強推行《基本法》教育成效。基金會提出多項建議，包括參考公務員做法，教師須通過《基本法》考核始能入職或晉升，將《基本法》教育列為當局重點視學的課題之一。

香港大學法律學院首席講師張達明指，《基本法》部分條文對師生而言較為艱深，爭議性問題較難處理，建議學校可利用相關案例作教材，與學生理性討論。他亦擔心社會上的「舉報文化」，令校園討論相關議題有所顧忌，「若教師說話被上綱上線，不如別講別教，最終學生受害。」