近半受访学校中史科 基本法教育课时不足

(星岛日报报道)《基本法》颁布三十周年，中小学的课程指引均规定学校须有《基本法》教育内容，初中更列明课时要求，有团体进行调查发现，受访学校在多个初中科目教授的《基本法》相关课时不足，近半学校在中史科的《基本法》课时不足十五小时，远低于当局规定的二十四小时。有法律学者建议，学校可利用《基本法》相关案例作教材，与学生理性讨论。

善德基金会在五月底至六月初，以问卷成功访问一百五十六名校长，其中六成三属中学校长，三成半则来自小学。教育局在一七年更新的《中学教育课程指引》，要求初中须有五十一小时教授《基本法》，并罗列各科课时要求，但调查发现，四成七受访学校在中史科的相关课时介乎一至十五小时，远较当局要求该科的二十四小时低；初中生活与社会科则有三成半学校，相关课时仅一至十小时，亦较当局要求的十五小时低。至于当局另设十五小时的「宪法与《基本法》」独立单元，调查未有问及。

小学常识科方面，《基本法》教育属「学习范畴四：社会与公民」学习重点，但不足三成学校仅拨一至五小时教授相关内容。调查亦发现，逾五成受访校长认为《基本法》相关教师专业发展「足够，但可以持续优化」，六成人认同学校需要加强推行《基本法》教育成效。基金会提出多项建议，包括参考公务员做法，教师须通过《基本法》考核始能入职或晋升，将《基本法》教育列为当局重点视学的课题之一。

香港大学法律学院首席讲师张达明指，《基本法》部分条文对师生而言较为艰深，争议性问题较难处理，建议学校可利用相关案例作教材，与学生理性讨论。他亦担心社会上的「举报文化」，令校园讨论相关议题有所顾忌，「若教师说话被上纲上线，不如别讲别教，最终学生受害。」