【來論】疫境考驗管治真章

新冠肺炎在全球蔓延，目前各地疫情仍有不同程度的反覆，整體疫情仍然嚴峻，大家千萬不要鬆懈。雖然本港疫情在海外輸入個案增加下曾再次惡化，但市民發揮高度的防疫意識，加上特區政府因應疫情發展有序實施防疫抗疫措施，包括限制入境和人群聚集、對潛在個案的檢測和隔離，以至追蹤及堵截傳播源頭等，有效遏制疫情擴散，亦令香港的抗疫經驗贏得到國際的肯定。

若論客觀數據，本港人口如此密集，確診宗數卻比起同處亞洲區的南韓、日本和新加坡都要低。世界衞生組織以至微軟創辦人蓋茲，都稱讚香港的疫情控制措施非常嚴謹及有效，是感染個案沒有直線上升的關鍵，着實為特區政府的表現平反。

早在疫情之初，社會在是否封關的問題上出現重大爭議，政府選擇因應客觀疫情需要，先從入境前曾到過湖北的人士入手，繼而是入境前曾到過內地的人士，再擴展到韓國、意大利等國，其後鑑於海外輸入個案上升，在三月二十五日禁止所有外國人入境及實施強制檢疫。封關決定影響深遠，香港是一個外向型的國際大都會，負責任的政府就是要平衡防疫和經濟需要，以對社會帶來最大效益的方式落實入境限制。

除了外地輸入個案，社區感染亦是各地努力防控的範疇。政府早在一月底就推行公務員在家工作，以及停學等措施，醫生及專家亦一直強調市民外出必須佩戴口罩，令疫情於爆發初期受控。同樣在疫情早期被國際稱讚防控措施有效、但未有實施社交距離限制的新加坡，由四月初開始出現大規模社區感染個案，確診個案急增後，才實施「封城」措施，停止學校和所有非必要的商業活動，並強制民眾外出必須佩戴口罩。現在回看兩種截然不同的處理手法，似乎還是早着先機做好社交距離，可令疫情較快受控。

在政府措施準確到位，加上全民高度防疫，香港在防疫抗疫戰上打出了漂亮一仗。然而，現在放於特區政府眼前的另一份考卷，是在繼續與民抗疫，防止出現新一波疫情爆發的同時，為往後的經濟發展籌謀，包括訂下復工、復市和復產計畫，務求令商業活動早日回復正常，將疫情對經濟的影響盡量減少。另外，政府最近推出新一輪的抗疫防疫基金措施，涉及一千三百七十五億元，支援更多受疫情影響的行業，亦為企業提供工資補貼，對保就業、穩經濟有正面作用。措施原意良好，但亦要完善執行細節，方能發揮效用。例如當局推行一連串惠及中小企的措施，部分企業反映因申請需時較長，所需文件繁多，變相阻礙有關計畫發揮全部效用。而防疫抗疫基金給予受疫情影響行業的現金資助，亦應盡快批出，讓處於水深火熱的企業盡快得到援助。

疫情重創全球經濟，往後的經濟模式轉變更備受關注。例如，全球製造業供應鏈在疫情期間出現中斷，不少分析認為未來的生產供應鏈勢必重塑，中國在未來仍然會是製造業大國，很多企業還是會在內地進行生產，但同時亦會考慮印度、東南亞和東歐等地，甚或將產能搬回到自己國家。長遠而言，面對全球經濟模式的轉變，政府應思考如何協助企業做好準備，包括協助企業增值及轉型，保持香港在國際間的競爭力。

李民斌（全國政協委員）