星島日報

內地疫境經濟轉模式 兩會料不設GDP目標

2020-04-22 00:00

  (星島日報報道)全球疫情擴大,衝擊內地經濟。全國政協經濟委員會副主任劉世錦昨天指出,內地經濟將從常規增長轉入相當長時期的「戰疫增長」模式,建議官方不再設立量化的國內生產總值(GDP)增長目標,改為「中央提要求,地方提指標」,不搞一刀切,充分調動各省的積極性。有學者認為,即使全國人大、政協「兩會」下月召開,今年已經過半,再立全年增長目標意義不大。

  內地今年首季GDP同比下跌百分之六點八,是一九九二年有紀錄以來首次負增長。廣東統計局公布,一季度廣東GDP同比下降百分之六點七。疫情最嚴重的湖北省公布,第一季度GDP比上年同期下降百分之三十九點二。曾任國務院發展研究中心副主任的劉世錦昨日在座談會表示,中國經濟將從常規增長模式轉入相當長時期的「戰疫增長」模式。這種增長模式需要支付一個「戰疫折扣成本」,即持續拿出部分資源去防控疫情,經濟難以開足馬力運轉,因此對增長目標的評估也要相應調整。

  按照慣例,國務院每年三月都會向兩會提交政府工作報告,並設立年度具體經濟增長目標,例如去年是增長百分之六左右。基於今年的特殊情況,劉世錦建議改用「中央提要求,地方提指標」的辦法。國家層面提出增長目標要求,但不提出量化指標,改由省級政府提出量化增長指標。其好處在於,各地從實際出發,不搞一刀切,充分調動自主積極性及引入地方競爭。

  劉又建議採取「相對增長率」的評估方法,就是用中國增長速度與世界平均增長速度的比值或差值,評估中國經濟的增長狀況。如果今年世界增速為負百分之二點五,中國為正百分之三,中國的相對增長率就是百分之五點五。

  值得注意的是,二月以來,中共政治局召開的三次會議,二月、三月的會議提到「努力實現(完成)全年經濟社會發展目標任務」,但上周五最新一次會議,只強調要維護經濟發展和社會穩定大局,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會,再沒提到「努力完成全年經濟社會發展目標任務」。新加坡《聯合早報》引述中國民生銀行研究院宏觀研究主管王靜文指出,「本身設立增長目標的難度就很大,而且等兩會召開,全年接近過半,再立增長目標意義不大。」

  

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