星島日報

內地去年公私合作基建投資1.2萬億

2020-04-19 00:00

  (星島日報報道)新冠肺炎疫情嚴重影響中國經濟,為減低衝擊,早前內地多個省市公布了數十萬億元人民幣的基建投資計畫,市場亦開始研究PPP模式(Public-private partnership)與基建投資的可能性。PPP模式是指政府與私人機構為合作建設城市基建項目,以特許權協議為基礎,從而形成夥伴式的合作關係並達至雙贏局面。

  回顧2019年,財政部政府和社會資本合作(PPP)中心發布全國PPP綜合信息平台管理庫項目2019年報顯示,去年新入管理庫項目1434個,投資額2.2萬億元(人民幣,下同);各地退庫項目648個,投資額8023億元;淨入庫項目786個,投資額1.2萬億元。

  據年報顯示,中國2019年PPP市場由過去的重數量和速度向重質量轉變,新入庫項目數按年減少2640個,下降64.8%,投資額按年減少3.6萬億元,下降62.1%;淨入庫項目數按年減少731個,下降48.2%,投資額按年減少1.2萬億元,下降50.0%。

  PPP市場規模穩中有增,截至2019年末,管理庫累計項目9440個,累計項目投資額14.4萬億元。此外,年報顯示,開工項目投資額大幅增長;2019年,落地項目1639個,投資額2.7萬億元,比2018年上升2.3%;開工項目1471個,投資額2.4萬億元,比2018年上升56.4%。同時,PPP項目財政風險在安全區域內。2019年末監測數據顯示,全國2597個財政本級均在財政承受能力10%紅線以下。

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