【來論】恢復經濟活力 放寬商務人士內地返港隔離條件

新型冠狀病毒肺炎疫情持續，已蔓延至全球多國，嚴重衝擊環球經濟，所幸內地疫情防控進展良好，復工復產呼聲高漲，經濟社會將於短期內重回正軌，將為環球疫情、經濟發展帶來積極影響。香港與內地經濟緊密相連，應及時對接內地復工復產進度，為本年度經濟發展，推進粵港澳大灣區建設貢獻力量。對此，政府應考慮適度放寬部分群體尤其是商務人士的通關限制，確保在明確申報、有效監測的情況下做好通關安全措施。相信隨着內地疫情進一步得到控制，將為放寬通關限制帶來利好因素，為逐步恢復正常經貿往來作準備。

自特區政府宣布關閉多個往來內地的關口至今，已接近兩個月，內地最近正着力推進復工復產，不少兩地企業、前店後廠式經營的商家，都有往返兩地簽署合同、處理會計法律等業務的需要，大宗商品交易亦將變得更為頻繁，將為香港經濟重新注入動力，特區政府需把握好這個時間節點，適時制定方案對接內地復工復產進度，相應放寬商務人士的隔離檢疫條件，例如讓十四天強制檢疫隔離的規定適用於短期內多次往返，豁免健康狀況良好之商務人士的十四天隔離條件等，透過跟進健康情況、準確申報所到之各地點及回港情況等方式，做好相關的檢疫跟進。相信憑藉往來頻率、商業登記情況等數據，政府能篩選出可放寬條件之對象，並做好相關跟進工作，在防控疫情的同時對接好內地復工復產進度，保持經濟活力。

對於健康情況跟進部分，政府可參考廣東省「粵康碼」的做法，該碼整合了多個渠道採集的個人健康數據，可為多個進出核准條件提供數據參考，出行群眾通過出示「粵康碼」，即可證明自身健康狀態。特區政府可為特別有需要之人士發放健康卡，錄入出入境、體溫等數據，方便跟進情況。由於該類人群基數不大，過往數據較為明顯，可作詳細參考，故相關數據統計較為容易，確切實施不具難度，即使出現任何症狀，亦可第一時間跟進並送院治療。

以上有關數據統計、放寬通關限制的建議，可為推進粵港澳大灣區帶來參考。事實上，對接兩地數據、兩地經濟協調發展，需要商界人士的大力參與，也是實現粵港澳大灣區一小時生活圈，多市同城化的重要一環，希望特區政府不要因應疫情影響，放緩了推進經濟發展的腳步，影響粵港澳大灣區的建設進程。今年適逢國家「十三五」規劃的收官之年，也是全面決勝小康社會的關鍵之年，香港作為祖國的一部分，應積極響應國家號召，在抗疫關鍵時刻主動採取積極措施，更好地對接內地經濟發展新進度，為本港經濟重新注入動力，為推進建設粵港澳大灣區貢獻力量。

歷經兩個月的奮戰，內地疫情正不斷好轉，正開始警惕境外輸入，同時不斷派醫療團隊前往海外多國，分享抗疫經驗，為各國疫戰注入動力。隨着內地進一步推進復工復產，將為世界疫情進展、醫療物資供給及環球經濟發展帶來積極影響，作為國家重要的貿易、物流港口，對接國家經濟進度將有利於國際貿易及海外疫情發展，更有助香港經濟活動回復正常化，實現本年度經濟發展目標。

香港不乏頻繁往返內地的經貿人士，他們是受封關決定影響較為嚴重的一個群體，但同時也是引領經濟社會重回正軌的重要一員，政府在放寬通關決定時應多考慮該群體的便捷性。措施方面，可根據其過往之通關頻率、業務性質、逗留地點等因素，決定是否放寬其往返內地後的隔離條件，當中的人員篩選、人群分類是減低抗疫風險的關鍵因素，此類數據的統計尤為重要，須以審慎嚴謹的態度做好各項跟進工作。

參照目前的疫情發展趨勢，是次疫情於短期內完全撲滅的可能性不大，抗疫影響經濟發展在所難免，如若政府任由情況繼續，不主動採取積極措施保持經濟活力，全年經濟狀況定必雪上加霜。在內地、國際雙重作用影響下，香港應採取積極行動，適當考慮放寬部分對內地的通關、隔離及強制檢疫決定，讓經濟活動重回正常軌道。

張學修(港區全國政協委員)