【来论】恢复经济活力 放宽商务人士内地返港隔离条件

2020-03-26 00:00

新型冠状病毒肺炎疫情持续,已蔓延至全球多国,严重冲击环球经济,所幸内地疫情防控进展良好,复工复产呼声高涨,经济社会将于短期内重回正轨,将为环球疫情、经济发展带来积极影响。香港与内地经济紧密相连,应及时对接内地复工复产进度,为本年度经济发展,推进粤港澳大湾区建设贡献力量。对此,政府应考虑适度放宽部分群体尤其是商务人士的通关限制,确保在明确申报、有效监测的情况下做好通关安全措施。相信随着内地疫情进一步得到控制,将为放宽通关限制带来利好因素,为逐步恢复正常经贸往来作准备。

自特区政府宣布关闭多个往来内地的关口至今,已接近两个月,内地最近正着力推进复工复产,不少两地企业、前店后厂式经营的商家,都有往返两地签署合同、处理会计法律等业务的需要,大宗商品交易亦将变得更为频繁,将为香港经济重新注入动力,特区政府需把握好这个时间节点,适时制定方案对接内地复工复产进度,相应放宽商务人士的隔离检疫条件,例如让十四天强制检疫隔离的规定适用于短期内多次往返,豁免健康状况良好之商务人士的十四天隔离条件等,透过跟进健康情况、准确申报所到之各地点及回港情况等方式,做好相关的检疫跟进。相信凭藉往来频率、商业登记情况等数据,政府能筛选出可放宽条件之对象,并做好相关跟进工作,在防控疫情的同时对接好内地复工复产进度,保持经济活力。

对于健康情况跟进部分,政府可参考广东省「粤康码」的做法,该码整合了多个渠道采集的个人健康数据,可为多个进出核准条件提供数据参考,出行群众通过出示「粤康码」,即可证明自身健康状态。特区政府可为特别有需要之人士发放健康卡,录入出入境、体温等数据,方便跟进情况。由于该类人群基数不大,过往数据较为明显,可作详细参考,故相关数据统计较为容易,确切实施不具难度,即使出现任何症状,亦可第一时间跟进并送院治疗。

以上有关数据统计、放宽通关限制的建议,可为推进粤港澳大湾区带来参考。事实上,对接两地数据、两地经济协调发展,需要商界人士的大力参与,也是实现粤港澳大湾区一小时生活圈,多市同城化的重要一环,希望特区政府不要因应疫情影响,放缓了推进经济发展的脚步,影响粤港澳大湾区的建设进程。今年适逢国家「十三五」规划的收官之年,也是全面决胜小康社会的关键之年,香港作为祖国的一部分,应积极响应国家号召,在抗疫关键时刻主动采取积极措施,更好地对接内地经济发展新进度,为本港经济重新注入动力,为推进建设粤港澳大湾区贡献力量。

历经两个月的奋战,内地疫情正不断好转,正开始警惕境外输入,同时不断派医疗团队前往海外多国,分享抗疫经验,为各国疫战注入动力。随着内地进一步推进复工复产,将为世界疫情进展、医疗物资供给及环球经济发展带来积极影响,作为国家重要的贸易、物流港口,对接国家经济进度将有利于国际贸易及海外疫情发展,更有助香港经济活动回复正常化,实现本年度经济发展目标。

香港不乏频繁往返内地的经贸人士,他们是受封关决定影响较为严重的一个群体,但同时也是引领经济社会重回正轨的重要一员,政府在放宽通关决定时应多考虑该群体的便捷性。措施方面,可根据其过往之通关频率、业务性质、逗留地点等因素,决定是否放宽其往返内地后的隔离条件,当中的人员筛选、人群分类是减低抗疫风险的关键因素,此类数据的统计尤为重要,须以审慎严谨的态度做好各项跟进工作。

参照目前的疫情发展趋势,是次疫情于短期内完全扑灭的可能性不大,抗疫影响经济发展在所难免,如若政府任由情况继续,不主动采取积极措施保持经济活力,全年经济状况定必雪上加霜。在内地、国际双重作用影响下,香港应采取积极行动,适当考虑放宽部分对内地的通关、隔离及强制检疫决定,让经济活动重回正常轨道。

张学修(港区全国政协委员)

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