英歐達成新脫歐協議 愛爾蘭島避現硬邊界

(星島日報報道)英國首相約翰遜與歐盟委員會主席容克昨日宣布，經歷數個月談判後，英國與歐盟達成了新的脫歐協議。新協議將避免英國脫歐後在愛爾蘭島出現硬邊界。新協議須經歐洲議會和英國議會分別批准。然而，從英國國內目前的反應來看，新協議要通過仍遇重大阻力。執政保守黨的盟友北愛民主統一黨（不滿關稅安排）和在野工黨已表明，不支持該新協議。

歐盟委員會主席容克指新協議可保障愛爾蘭島的和平與穩定，形容是對歐盟和英國「公平、平衡的協議」；約翰遜也指那是「很好的新協議」。英國北愛爾蘭與歐盟愛爾蘭邊界問題是脫歐談判關鍵難點之一。新協議在邊界問題上採取了複雜變通安排。一方面，北愛地區將作為英國關稅領土的一部分，與英國其他地區同步退出歐盟關稅同盟。另一方面，北愛地區與愛爾蘭的邊界不設海關口岸，貨物邊檢將在運送貨物的港口進行。同時，貨物凡進入北愛地區仍將遵循歐盟各項檢查標準。

北愛將留在英國的關稅區，但貨物從英國大陸進入北愛，若這些貨判定會運至愛爾蘭和歐盟的單一市場，則須被徵關稅。針對此點，保守黨的執政盟友北愛爾蘭民主統一黨說，在英國內部出現這種關稅安排不可接受。該黨昨日表明新協議未能保證北愛的「長遠利益」，無法支持。

歐盟二十八國的領袖周四下午開始在布魯塞爾召開兩天的峰會。歐盟脫歐談判首席代表巴尼耶相信新協議在歐盟峰會獲得支持。不過，協議能否在英國國會通過面對更大疑問。目前保守黨在國會下院沒有多數席位。英國最大反對黨工黨領袖郝爾彬指新協議，比前首相文翠珊提出的協議草案「更差」，應被議員否決。他又稱英國應就新的脫歐協議舉行二次公投。

歐協議若要周六在國會闖關，約翰遜必須在下議院取得過半數支持，而他已在九月開除了二十名在表決時叛變的保守黨議員黨籍。協議若要通過，必須所有的保守黨議員都不跑票、變成獨立身分的前保守黨議員有十五人支持、在他勸說後北愛民主統一黨共十席議員全數支持，還要有九名曾支持過脫歐協議的工黨或獨立議員依舊支持，才能讓他以一票險勝。如果北愛民主統一黨不支持，他就需要有十九名工黨或前工黨議員支持，困難度高。