英欧达成新脱欧协议 爱尔兰岛避现硬边界

2019-10-18 00:00

(星岛日报报道)英国首相约翰逊与欧盟委员会主席容克昨日宣布,经历数个月谈判后,英国与欧盟达成了新的脱欧协议。新协议将避免英国脱欧后在爱尔兰岛出现硬边界。新协议须经欧洲议会和英国议会分别批准。然而,从英国国内目前的反应来看,新协议要通过仍遇重大阻力。执政保守党的盟友北爱民主统一党(不满关税安排)和在野工党已表明,不支持该新协议。

欧盟委员会主席容克指新协议可保障爱尔兰岛的和平与稳定,形容是对欧盟和英国「公平、平衡的协议」;约翰逊也指那是「很好的新协议」。英国北爱尔兰与欧盟爱尔兰边界问题是脱欧谈判关键难点之一。新协议在边界问题上采取了复杂变通安排。一方面,北爱地区将作为英国关税领土的一部分,与英国其他地区同步退出欧盟关税同盟。另一方面,北爱地区与爱尔兰的边界不设海关口岸,货物边检将在运送货物的港口进行。同时,货物凡进入北爱地区仍将遵循欧盟各项检查标准。

北爱将留在英国的关税区,但货物从英国大陆进入北爱,若这些货判定会运至爱尔兰和欧盟的单一市场,则须被徵关税。针对此点,保守党的执政盟友北爱尔兰民主统一党说,在英国内部出现这种关税安排不可接受。该党昨日表明新协议未能保证北爱的「长远利益」,无法支持。

欧盟二十八国的领袖周四下午开始在布鲁塞尔召开两天的峰会。欧盟脱欧谈判首席代表巴尼耶相信新协议在欧盟峰会获得支持。不过,协议能否在英国国会通过面对更大疑问。目前保守党在国会下院没有多数席位。英国最大反对党工党领袖郝尔彬指新协议,比前首相文翠珊提出的协议草案「更差」,应被议员否决。他又称英国应就新的脱欧协议举行二次公投。

欧协议若要周六在国会闯关,约翰逊必须在下议院取得过半数支持,而他已在九月开除了二十名在表决时叛变的保守党议员党籍。协议若要通过,必须所有的保守党议员都不跑票、变成独立身分的前保守党议员有十五人支持、在他劝说后北爱民主统一党共十席议员全数支持,还要有九名曾支持过脱欧协议的工党或独立议员依旧支持,才能让他以一票险胜。如果北爱民主统一党不支持,他就需要有十九名工党或前工党议员支持,困难度高。

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