李克強：放寬外資準入 港澳台優惠政策不變

(星島日報報道)中美貿易談判之際，國務院總理李克強昨天在博鰲亞洲論壇年會開幕式發表演講，頻頻向外商釋放善意，將進一步放寬外資市場準入。他強調，年底前將完成制定《外商投資法》配套法規，將對港澳台投資作出明確、具體的規定，「過去實施的行之有效的對港澳台優惠政策不會改變」，專利法修正案將大幅提高法定賠償額，「要讓嚴重侵權假冒者承擔付不起的代價」，「不允許強制轉讓技術」。他還透露中國經濟出現積極變化，三月份，日均發電量、用電量增速達到兩位數。

博鰲亞洲論壇二〇一九年年會昨天上午在海南博鰲開幕，來自全球兩千多位政界、工商界代表和智庫學者參加，包括老撾總理通倫、韓國總理李洛淵、盧森堡首相貝泰爾。李克強發表題為《攜手應對挑戰　實現共同發展》的主旨演講，主調是向外商釋放善意。

為應對中美貿易戰而迅速起草的《外商投資法》，本月在全國人大通過，回應美方關於中國強制「外資技術轉移」等指控。李克強在演講中強調，對外開放是中國的基本國策。外商投資法是中國打造法治化、國際化、便利化營商環境的重要舉措。將抓緊制定相關配套法規，確保年底前完成，明年一月一日與《外商投資法》同時實施。

李克強還說，在《外商投資法》配套法規中，將對港澳台投資作出明確、具體的規定，過去已經實施、行之有效的對港澳台優惠政策不會改變。不僅要讓港澳台投資企業合法權益受到有效保護，還要讓其有更多發展機遇。將進一步對港澳台投資放寬市場準入，擴大金融、專業服務、高端製造等領域開放。還要不斷推出便利內地與港澳人員往來和生產要素流動的政策措施。

一些外商抱怨，中國知識產權保護不力、強制轉讓技術。李克強在演講強調，專利法修正案草案目前已經提請全國人大常委會審議。這次修法將引入加倍懲罰的賠償機制、大幅提高法定賠償額，要讓嚴重侵權假冒者承擔付不起的代價。不允許強制轉讓技術。「我們言出必行，對違法者依法嚴肅處理。」「我們還將健全外商投資企業投訴工作機制，暢通政府與外商溝通協調管道。」

李克強還說，將進一步放寬外資市場準入，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。銀行、證券和保險業對外資全面放開市場準入正在加快推進。

「我們對所承諾的更大規模減稅降費等措施一定要兌現。」李克強承諾。他說，今年減稅和降低社保繳費措施，可減輕企業負擔近兩萬億元。這對企業是重大的利好，但對政府是巨大的壓力。「我們要求各級政府自身必須過緊日子，壓縮一般性支出，盤活存量資產和資金，增加的收入和壓減的支出主要用於支持減稅降費，以此換取企業效益的提升和市場活力的增強，走出一條開源節用、惠企裕民的新路子。」