美擬定期評估貿改 中方感侮辱難接受
2019-01-20 00:00
副總理劉鶴本月三十至三十一日將訪美,與美國財長努欽和貿易代表萊特希澤等開會,是中美元首上月在阿根廷達成貿易「休戰」九十天後,兩國高層首次面對面談判。鑑於貿易戰已對中美經濟造成衝擊,外界預期雙方將在三月二日限期前達成協議。有傳中國提出每年從美國增購總值逾萬億美元(約七萬八千億港元)的貨品,以此方法到二○二四年,令中美貿易盈餘降至零,並將進一步開放中國市場,加強保護知識產權等。
不過路透社昨天報道,美國提出要對中國承諾的貿易改革進展,進行「定期評估」,以此作為貿易協議的一個條件,如果認為中國違反了該協議,美方可能再度訴諸關稅行動。了解談判進展情況的消息人士說,這意味着即使達成協議,關稅威脅也不會消失。
目前未知美國希望的「定期評估」會多久進行一次,但據報中方對此不感興趣。一位中國消息人士稱,「這看起來像是一種侮辱」,但美國的要求沒有阻礙雙方的談判,「或許雙方可以找到一種保全中國政府面子的方法。」
路透社指出,在去年五月的中美談判中,美方已有季度評估的提法,但今次附帶關稅威脅,凸顯出兩國之間的不信任。報道稱,對貿易協議而言,附帶執行和核查程序是很少見的,類似於對諸如北韓和伊朗等國實施懲罰性經濟制裁的程序。有業內人士稱,針對強逼技術轉讓、知識產權和中國法律體系改革等,可能需要單獨的核查程序,這些都需要由談判雙方敲定。
白宮經濟顧問庫德洛上周五(十八日)對傳媒表示,美中在貿易談判上取得進展,「我們在協商兩國之間歷來規模最大的貿易議題上取得進展,涵蓋所有層面,」但對於達成協議,他說:「這需要時間,我們持續往前邁進。我樂意達成協議,我是自由貿易者,但這必須是好的協議。」
《華爾街日報》早前報道,美國財長努欽在一系列貿易會議上提議,取消對中國加徵的部分或全部關稅,以取得中國對更長期改革的支持,但據報鷹派萊特希澤和努欽意見相左。
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