(星島日報報道)二〇一九年年底將舉行區議會換屆選舉。選舉管理委員會昨日公布來年的選區劃界臨時建議,當中十八區中共有一百二十八個選區須重新劃界,同時須新增二十一個議席,有七名「雙料」立法會議員受到影響;建制及泛民均已派出成員落區「熱身」,搶佔明年區選先機。選管會主席馮驊強調,劃界是按地區人數調整劃分,當中並無政治因素。對於區議會選舉會否如立法會選舉引入「確認書」制度,馮驊沒有直接回應,但指出一六年立會選舉後的選舉均有向參選人發出確認書。

  由於人口增長及新型公共屋邨相繼落成。選舉管理委員會宣布,二〇一九年的區議會選舉將有新劃界。十八區將增加二十一個議席,當中元朗區增四席;觀塘和沙田區各增三席;深水埗、葵青、屯門和西貢區各增兩席;九龍城、油尖旺和荃灣區議會各增一席。另外,十八區中亦有一百二十八個選區須重新劃界,當中十七個選區位於元朗、十二個選區於觀塘、十一個選區於深水埗,其餘各區亦有十個或以下選區需要重新劃界。今次受劃界影響的立法會和區議會雙料議員則有泛民鄺俊宇、區諾軒、范國威、林卓廷及建制陳恆鑌、鄭泳舜、周浩鼎七人。

  今次新增選區的其中一個主因是大型公共屋邨開始入伙,如沙田水泉澳邨、葵涌葵翠村、觀塘安泰邨等。泛民和建制的代表不少早於劃界前落區熱身,盼明年可以一躍龍門奪得議席。其中曾出選新界東立會補選的工聯會鄧家彪已落腳水泉澳,將與新民主同盟的區議員助理盧德明爭奪新設之席。安泰邨和葵翠村則是新丁之爭。葵翠村是民主黨吳家驥大戰民建聯鄧麗玲,而安泰村則是民主黨林冠存與創建力量的林瑋。另外,受劃界影響選區的民建聯陳恆鑌表示,自己有意改戰新設的荃灣南選區,現任的楊屋道選區則擬交黨內新人伍俊瑜接棒出選。

  馮驊強調,今次劃界是按地區人數調整劃分,劃分時已盡量按照地方聯繫和社區獨特性進行,過程不含政治因素。他提到,法例列明每名區議員需要服務一萬六千五百九十九人,不能多或少於此數的百分之二十五,數字是按標準人口基數而計算出來,選管會須按此擬定區界。區議會劃界不時有一條村分成兩個選區的問題。

  今次劃界更出現「一個選區蘊含三條村」的情況,如觀塘的安利選區便包含順天、順利、安泰三條屋邨的不同樓宇。馮驊回應指新劃界「唔敢話係唔係最好」,重申當局首要考慮是選區人數。至於有人已深耕當區多年,卻突遭劃走選區,馮驊坦言「(區議員的)地區服務並非法律理由,沒有考慮地方行政和政治因素……如果有影響,我哋都無可避免,條數(人口劃分)最符合法定準則,我哋就要拎嗰條數」。

  外界均關注區議會選舉是否會引入確認書制度,確保參選人擁護《基本法》和特區政府。馮驊直言,未籌備一九年的區議會選舉,惟提到「二〇一六年以後,每個選舉均有確認書」。

  他又說,參選人是否符合確認書要求,決定權在於選舉主任,與選管會無關。選管會即日起將就建議進行一個月諮詢,並於下月舉行公眾諮詢大會,十一月或之前會提交報告書予行政長官。