特首林鄭月娥昨日公布首份《施政報告》,一如外界預期,在房屋民生政策方面有不少着墨,提出不少惠民措施,可謂大灑金錢。與此同時,林鄭決定擴大公務員團隊,相信對公務員而言是好消息。

  《施政》重民生少政治

  新一份《施政報告》可形容為具擴張性及重視民生,盡量少提會引起爭議的政改,以至二十三條立法。在林鄭的演辭中,具體政治議題幾乎未有提及,只是輕輕一筆帶過。由此可見,她一如競選所言,抱持擱下爭議、實行大和解的想法。話雖如此,在《施政報告》甫開始,林鄭提及要堅持執行「一國兩制」,不容許有人挑戰底線,明確要向港獨說不。從種種情況看來,林鄭雖然未有特別點出港獨的問題,但亦明白中央對「一國兩制」的堅持,以及對港獨風潮的關注。

  港獨之風在上屆政府時,勢頭甚勁,雙方展開正面對撼,有人因此把責任推向政府,認為是施政者作風強硬引來反彈。現屆政府上場後,似乎採取了另一種措施,用比較柔和的身段應對,雖然有表明立場,絕不容許港獨之餘,未有大力對撼。在此狀況下,先後仍發生了大學校園標語風波,繼而近日又連番出現球賽播國歌期間,有球迷發出噓聲及做出不文動作的情況。

  噓國歌無法例說不

  有人在足球賽事噓國歌的事件,並非首次發生。針對這些行為,現時只依據國際足協的規定,主要是懲罰球隊而不是懲罰噓國歌者。在過去兩年,香港足總先後兩次因為主隊球迷噓國歌而被國際足協罰款,款項共逾十一萬元,現在噓者自噓,港隊隨時有可能被逼閉門作賽。本來噓國歌的行為,在世界各地均不能容許,但由於香港沒有《國歌法》,所以難以追究有關人等,有人因而提出應訂定有追溯力的《國歌法》。

  內地早前已頒布,全國人大常委亦會在本月底舉行會議,將《國歌法》納入《基本法》附件三,引入香港及澳門,香港依此須進行本地立法。香港立法向來沒有追溯力,要追溯以往噓國歌的人士,存在相當難度,故此現在似乎對這些行為,當局根本無法說不。在此情況下,香港將會何時立法、立法的進度如何,變成有實際逼切性。

  柔招效果仍看互動

  回看現屆政府,作風較為溫和,不希望引起爭議,有政府高層直言,批評者實在很難再說是政府刺激事態激化。雖然主政者作風放軟,但一班有本土意識及有心起事的人,似乎採取「你退我進」的策略。若當他們進攻時,對方一旦反擊,他們就會實行聲稱被打壓,總之就是不斷把戰線推前。現屆政府希望大和解,林鄭上任百日已伸出長長的橄欖枝,至於未來如何互動,相信就要看鼓動港獨或同情他們的人,究竟是會視之為綏靖政策,趁機擴大力量,抑或是息兵回歸一國兩制?