美倡修世贸组织规定 削减适用特殊待遇国家

美国昨日向世界贸易组织（WTO）提出改革建议，主张削减有资格获得「特殊与差别待遇」的国家。但有关建议势将遭到中国和印度等世贸成员国抗拒。

长期以来，美国不满世贸成员国可自我认定属于「发展中国家」，从而在世贸组织享受各种优惠与豁免待遇。世贸组织的164个成员国大都自称是发展中国家，包括中国和印度等经贸大国，以及南韩、沙特阿拉伯、汶莱、香港、卡塔尔和阿曼等富裕国家或地区。特殊与差别待遇（Special and Differential Treatment, S&D）使发展中国家能有较长时间履行商定的承诺，采取扩大贸易机会的措施，而农产品补贴额度可高出发达国家一倍。

根据美国张贴在世贸组织官网的改革草案，当前与日后的贸易谈判应拒绝让世界银行、经济合作与发展组织（OECD）成员国或申请入会国、20国集团（G20）成员国界定的「高收入」国家，以及任何在世界贸易占比达0.5%或更高的国家，适用这样的特殊待遇。

印度等世贸成员国坚持，在世贸继续商谈其他领域的新规定前，必须先遵守2001年多哈世贸部长级会议所作出的承诺，那就是改革贸易规则以促进发展中国家的发展。美国拒绝这样的要求，理由之一是中国在多哈承诺作出的同一年加入世贸组织，此后即快速崛起，这削弱了为发展中国家提供特殊待遇的论据。