美倡修世貿組織規定 削減適用特殊待遇國家

美國昨日向世界貿易組織（WTO）提出改革建議，主張削減有資格獲得「特殊與差別待遇」的國家。但有關建議勢將遭到中國和印度等世貿成員國抗拒。

長期以來，美國不滿世貿成員國可自我認定屬於「發展中國家」，從而在世貿組織享受各種優惠與豁免待遇。世貿組織的164個成員國大都自稱是發展中國家，包括中國和印度等經貿大國，以及南韓、沙特阿拉伯、汶萊、香港、卡塔爾和阿曼等富裕國家或地區。特殊與差別待遇（Special and Differential Treatment, S&D）使發展中國家能有較長時間履行商定的承諾，採取擴大貿易機會的措施，而農產品補貼額度可高出發達國家一倍。

根據美國張貼在世貿組織官網的改革草案，當前與日後的貿易談判應拒絕讓世界銀行、經濟合作與發展組織（OECD）成員國或申請入會國、20國集團（G20）成員國界定的「高收入」國家，以及任何在世界貿易佔比達0.5%或更高的國家，適用這樣的特殊待遇。

印度等世貿成員國堅持，在世貿繼續商談其他領域的新規定前，必須先遵守2001年多哈世貿部長級會議所作出的承諾，那就是改革貿易規則以促進發展中國家的發展。美國拒絕這樣的要求，理由之一是中國在多哈承諾作出的同一年加入世貿組織，此後即快速崛起，這削弱了為發展中國家提供特殊待遇的論據。