特朗普颁布紧急状态令 绕过国会调用资金建围墙　

美国参、众两院周四先后以大比数通过两大政党日前达成的拨款议案，让联邦政府运作至今年9月30日及加强边境安全。但议案批出的美墨边境围墙费远低于总统特朗普要求的57亿。特朗普周五表示，签署国家紧急状态令，以调用资金建墙。

根据两大党日前达成的协议，国土安全部和联邦政府其他部门可获拨款超过3000亿美元，运作至今年9月30日，即本财政年度结束之时。不过，协议只是批出13.7亿美元在边区兴建88公里的钢栏栅，远远不及特朗普要求的以57亿美元建设345公里的边境墙。特朗普对此表示不满。

美国国会于1976年通过的「国家紧急法」允许总统在提出具体理由下，宣布国家进入紧急状态。紧急状态允许总统依据其他法律，动用数百种平时用不到的紧急权力，例如允许宣布戒严、暂停公民自由权、扩军、接管资产，并限制贸易、通讯和金融交易等。

美国政界人士指出，特朗普颁布国家紧急状态令，可能会引发另一场危机。按照美国法律规定，只有在面临重大自然灾害或重大灾难事件时，总统才有权通过宣布国家进入紧急状态的手段筹款。

国会幕僚表示，众院的民主党人预料在特朗普宣布紧急状态时提出法律挑战，以维护众议院决定美国税金该如何分配的宪法权限。白宫发言人桑德斯表示，已做好准备应对来自民主党的法律挑战。

众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默联合发表声明称，特朗普宣布国家紧急状态是「没有法律依据的行为，滥用总统权力。包括一些共和党议员在内的多名议员认为，特朗普宣为获得边境建墙费用而宣布全国进入紧急状态的做法「可能违反宪法」。佩洛西较早时在记者会上明确表示，美国南部边境「不存在紧急状态」。

民主党人担心此例一开，后患无穷，未来的总统也可以有样学样，靠颁布全国紧急状态令去应付不同的问题，由枪械暴力、气候变化以至鸦片类药物所引发的危机等。

不同意特朗普做法的共和党人，包括2012年总统参选人、犹他州参议员罗姆尼、佛州参议员鲁比奥和缅因州参议员柯林斯。柯林斯称此举「是否合宪令人怀疑」。