【答问大会】林郑月娥开场发言全文

行政长官林郑月娥上午在立法会出席行政长官答问会的开场发言全文：

立法会主席、各位议员：

今日已经是我在本立法年度第三次出席行政长官答问会，连同自今年一月起开始的每月一次行政长官三十分钟质询时间，已经是我自去年十月以来第七次出席立法会，回应议员提问。我觉得这种互动非常有益、有建设性。

各位议员，今日距离我去年十月十一日发表首份《施政报告》大约是半年的时间，我很想利用今日的机会作一个半年的、比较全面的进度报告，但是我亦想留多些时间给议员提问，所以我今日的做法是提交一份5 500字的中、英文书面发言给大家，现在立法会秘书处的同事应该会分发这份书面发言。接着我只会用几分钟时间讲一件事，这一件事就是本会三十二位议员上个月考察大湾区给我带来的启发。

首先我想讲，对于三十二位议员今次到大湾区五个城市考察，似乎无分党派、无分政治立场，大家的一致看法是这个考察很务实、很有建设性，大家的评价亦很正面，我对此感到非常欣慰。对于林健锋议员作为考察团的团长，我亦表示感激。他在行程中曾经接受访问说，这次访问有良好的互动，加强彼此——我相信这个「彼此」是立法会议员和立法会议员，以及立法会议员和四位随行官员的彼此交流，亦改善了行政立法关系。我觉得这是一个意外的收获，多谢你，林议员。

我留意到林健锋议员亦说，希望未来有更加多类似的考察团，我在这里承诺，特区政府是非常愿意担当促成者。事实上，我下个星期便会率团访问四川，曾经考虑过邀请立法会议员一同参加，不过我回心一想，相信短期内部分本会的议员都不愿意和特首同行，所以我决定不跟进此意见。但我很愿意在访问四川期间，和四川省的领导，亦是大家很熟悉的前中联办主任彭清华书记打个招呼，表示立法会议员可能很有兴趣到四川访问，看看国家在西部的发展。事实上，今次粤港澳大湾区五市的考察能顺利完成，必须要感谢广东省政府的细心策划和全程照顾。我在三月份曾经在北京和香港见过省委书记李希和省长马兴瑞，两位省领导都非常重视这一次立法会议员的考察，我知道他们真的作了很多重要指示，我亦在大家考察完成后亲自去信马兴瑞省长表示感谢。

说完这番开场白之后，我想说说启发性在哪里。有两方面，第一个启发是留意到在考察期间不同党派的议员都有这个看法，就是香港要保持「一国两制」的独特优势，才能在大湾区有竞争力；大家亦说，特别是非建制派的议员，亦引述他们在考察期间见到内地官员，听到内地官员也很重视香港的法治、金融中心和国际化的优势。事实上，就着这讲法更加有权威的，是来自国务院总理李克强。他在今年两会结束后在三月二十日的中外记者招待会，回应一个传媒有关大湾区的提问，他说要将粤港澳大湾区建设成世界级的大湾区，重要的原因是三地有各自独特的优势，能够形成互补，否则就谈不上有一个世界竞争力的大湾区。他进一步讲，即使港澳融入国家发展大局，中央当然会支持「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，我们和其他国家都可以共同发展、互利共赢，更何况内地和港澳同属一个国家，在「一国两制」下，会更好发挥各自的优势，形成互补，打造新的增长点。这番说话是李克强总理说的，所以当香港要融入粤港澳大湾区发展，融入习主席所说的国家发展大局，不但不会弱化了「一国两制」或者香港自身的独特制度，反而可以确保香港在「一国两制」下，保持长期的繁荣和稳定。香港是可以为国家作出贡献，以香港所长贡献国家所需，但我必须强调「一国两制」是必须要全面准确贯彻的「一国两制」，是尊重一个国家的「一国两制」，是自觉维护国家主权、安全、发展利益的「一国两制」。所以我在此恳请各位议员，作为特区政治体制中重要一环，对于违宪、违法、破坏「一国两制」的言论行为必须要立场鲜明。

第二个启发是来自很多考察的议员接受访问时说的，亦都是多党派议员的讲法。他们说这次考察清楚看到内地经济发展的能量，各地政府磨拳擦掌，香港不能故步自封，亦寄语特区政府要改变怕失败的心态，否则只会不进则退。这一番相当语重心长的表述不少是来自非建制议员，我对此表示欣慰。不过，廖长江议员说得更加坦白，他说这次考察令他更加深刻体会到国家主席习近平所说的「苏州过后无艇搭」，他认为我们要把握好最后的机会。葛佩帆议员亦叫我们要有更大的危机感。事实上，我可以在此和大家分享，这一种既觉得又明白香港还有很多优势可以发挥，但又面对很激烈的竞争，正正是我这十个月担任行政长官以来的最大感受。这十个月以来，我大概有五分之一时间是外访，先后到过八个海外国家，以及很多内地的省市。我不断提醒自己，香港真的不可以再「食老本」，不可以「等运到」，我们需要巩固提升香港的优势产业、开拓新的经济、增强对外的连系、用好「一国两制」以及中央对香港的支持这个独特的优势。香港社会不应该、亦不可以再内耗，争议不断，裹足不前。

过去六个月，自从《施政报告》发表之后，整个问责团队和我们的公务员队伍努力不懈地去落实《施政报告》内超过250项的政策措施，大家可以从我今日提交的书面发言看到，我们已经完成了33项，占百分之十二；有百分之八十五的措施正按着原定的计划推进；延迟了的，我们亦很坦白，我们计过延迟了的有八项，我们会努力地去追回这些进度。

主席先生，良性互动的行政立法关系是有效施政的重要一环，我是很乐意接受议会的监察，所以来得比较多，接受议员的质询。我的官员亦会做好政策解说的工作，亦希望得到议员的尊重，逐步恢复和提升市民对于香港政治制度的信任，对香港经济前景的信心，多谢大家。