大棋盘｜夏宝龙四个「落到实处」有寓意 北都对接内地须加强

国家主席习近平早前出席澳门新政府就职礼并发表重要讲话，提出四点希望，中央港澳办主任夏宝龙昨于研讨会解读习讲话精神，既谈及对澳门新要求，同时藉澳门发展向香港放话，特别是他两度提及北部都会区发展，须与前海、南沙、河套区等加强建设，逐一细化重点任务。有熟悉国情人士指，中央认为粤港澳经济一体化进程不够快，预料中央未来会加强统筹，扫除「思想障碍」，减少三地各自行动。

夏宝龙强调4点重要论述「落到实处」

习近平对澳门提出的四点希望，即着力推动经济适度多元发展、提升特区治理效能、打造更高水平对外开放平台，以及维护社会祥和稳定。夏宝龙指四点希望同样适用于香港，强调要把这四点重要论述「落到实处」。有与会建制中人指，夏主任说法反映过去工作仍有不足，例如提升治理效能方面，如何就公务员体系改革、提升效率，是中央重视的问题之一。

中央港澳办主任夏宝龙。

李家超昨日出席全国港澳研究会举办的「学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话精神」专题研讨会香港分场。李家超FB图片

夏宝龙强调聚焦发展要坚定不移，并两度提到北都。

全国港澳研究会顾问刘兆佳。资料图片

夏宝龙多次强调「一国两制」是好制度。资料图片

刘兆佳：领导人讲得越具体 日后越易衡量表现

全国港澳研究会顾问刘兆佳认为，站在中央角度，港澳政府治理工作永远有进步和改善空间。他指习讲话是历来对港澳的公开讲话中，说得最为具体，例如横琴开发需促进澳门经济适度多元发展、便利居民生活就业，不能发展与这个定位不一致的产业项目，这同时是在警醒香港，「领导人讲得越具体，日后就越容易去衡量两个特区的表现。」

他认为，夏宝龙进一步提出港澳要将这些期望「落到实处」，是希望这些政策方向可化为实在、具体措施及成果，「全部有标准可衡量，到底未来有否完善产业发展规划，河套区发展可推动产业上新台阶呢？『对外开放平台』建立了甚么？这些事中央以前不会看得太紧，但现在不同，你要做出成绩给中央看，否则中央就会更多行使其监督权、问责权。」

夏宝龙强调聚焦发展要坚定不移，并两度提到北都，指推进大湾区建设，包括横琴、前海、南沙、河套及北都，是具有一国两制特色的高水平开发建设，和一般经济技术开发区模式完全不同，须谋定而后动，「算大帐、算远帐」，实施战略留白，切忌急功近利。另一方面要瞄准目标，按大湾区规划纲要积极推进河套、北都等建设，逐项细化重点任务，一件事一件事加以推进。

熟悉国情人士：香港与前海、南沙对接及合作不足

有熟悉国情人士指，过往大湾区发展围绕横琴、前海、南沙、河套四大合作平台，今次是首次将北都并提，认为香港要融入国家发展大局，河套香港园区固然是其中一个重心，但香港目前与前海、南沙对接及合作不足，未来政府应有专人或办公室负责相关工作，推动科研产业发展。刘兆佳亦指，中央认为粤港澳市场一体化进程不够快，相信中央会加强统筹，减少三地各自行动，但大湾区发展涉及不同制度、税务、资格互认等，打破不同障碍不能急就章。

值得注意的是，夏宝龙多次强调「一国两制」是好制度，指习提出「一国两制」蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，极大彰显「一国两制」的时代意义和世界意义。建制中人指，这显示中央对「一国两制」的制度自信已达相当高度，透过在港澳成功实践，已有足够理据向全世界广泛宣传「一国两制」精神、反驳恶意的抹黑，甚至成为当今世界复杂氛围中，解决矛盾冲突的好制度。

聂风