财政预算案2025｜议员倡减公务员编制 交椅洲填海工程视北都发展再推展计划

财政司司长陈茂波最新修订2024/25财政年度财赤约少于千亿元，政府指以节流为主控制开支，包括将工务工程按缓急轻重排序，目标逐年收窄政府开支增长、以及收窄收入和开支之间的差距，希望三数年内让政府财政恢复平衡。有议员建议减少公务员编制，以减省开支，以及将交椅洲填海工程放在较后次序，再视乎人口及北都发展再作决定。
 
立法会议员洪雯今（7日）在电台节目表示，去年年初的财政预算案是过高估计收入，亦过低估计支出，过去几年政府支出增长速度，远远快过收入增长速度，未来短期内不容易扭转。去年初财政预算案提出一系列财政整固措施，其中一个很重要目标是控制政府支出年均增长2.2%，而今年未能达到标准，若未来几年无太大改革，她认为要实现2.2%支出增长目标并不乐观。

洪雯认为应提升公务员效率，减少公务员编制，减少支出。资料图片

洪雯对要实现2.2%支出增长的目标并不乐观。资料图片

张欣宇指政府能否于三数年内让政恢复财政平衡，很取决于卖地的收入多寡。资料图片

「明日大屿」交椅洲人工岛研究工作正在进行中

北部都会区。资料图片

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洪雯：未来存在结构性财赤风险很大

她又称，分析过去十年政府收入、支出及增长速度，未来存在结构性财赤风险仍很大，对于政府短期内实现财政平衡，亦不感乐观。她认为赤字如此大，若需达标就要采取激进措施，但必然对社会造成的冲击较大，因此社会要有心理准备须在一段较长时间面对财赤。她建议政府制定一个10年为期的改革方案，例如本港的建筑成本是内地的5倍，有降低建筑成本的空间，而各建筑条例从最初形式增至现今300多个指引，指引之间完全没有协调及统筹，架床叠屋，审批流程复杂消耗时间及令成本增加。她建议要调整收支结构，包括提升公务员效率，减少公务员编制，减少支出，以逐步实现收支平衡。

张欣宇：能否恢复财政平衡取决卖地收入多寡

立法会议员(新界北)张欣宇在同一节目表示，政府能否于三数年内让政恢复财政平衡，取决于卖地的收入多寡，现时最大缺口是卖地，卖地牵涉到印花税，未来土地来源主要来自北部都会区，若配套做不好，难以提升北部都会区的土地价值，影响卖地收入。

对于政政司司长提出将工务工程按缓急轻重排序，他认为将北部都会区与房屋放在优先次序亦较合理，因北都须做好基建配套，以达成经济效益，对企业税收及将来土地收入都有帮助。

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他认为，交椅洲填海工程应放在较后次序，正进行的前期工作如规划及初步设计等研究不会浪费，对未来亦有帮助，再下一步工序如何，取决将来香港人口及产业的规模，可视乎北部都会区发展的进展及情况再作考虑。

香港建造业分包商联会会长伍新华就表示，政府早前表示，未来5年的基本工程开支平均每年大约900亿元不会减少，因此相信政府就工程缓急轻重排序，对业界影响不大。