大棋盘︱港协改革属会管治有阻力?知情者:不时有总会领导指明亲属参赛 冀扭转歪风
2024-11-21 08:42
【港协暨奥委会/体育管治/运动员】港协暨奥委会公布体育总会机构管治检讨结果及《机构管治守则》,涵盖董事会任期、运动员选拔等6大范畴,共243个细项,要求属会在两年内落实守则内容。本港体育总会管治一直遭诟病,当中有不少既得利益山头,今次改革无可避免触动某些「利益藩篱」,究竟属会领导层会否轻易妥协,顺从港协的管治守则?
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体育总会管治︱老问题根深蒂固 有总会领导层指明亲属出赛
港协过去两年为70多个属会「验身」,检视管治表现,据闻过程中也遇上不少老问题,例如某总会领导层指明亲属出赛。港协中人指,这些情况必须纠正,今次方案以透明度、公平公正为原则,任何人符合资格或标准均可参赛,确保能力居之,这才符合公众期望。为防体育总会「叹慢板」甚至阳奉阴违,港协订立243项细项指标,并提出十大建议,要求属会在两年内完善,并设立机制适时介入及惩处,包括警告、指派观察员、接管属会管理;两年后向达标的属会发「确认证书」,倘属会未能遵行指标,有机会影响康文署的拨款资助。
消息人士指,各属会必须跟从新守则,提升管治水平,倘长期未能达标而无合理原因,设有不同程度罚则,当局也有方法令相关人士「下台」,故相信推行过程阻力不大,总会不可能与港协「对着干」。至于指派观察员,可直接监察管理层运作,介入管治及逐一解决问题,但暂未见有属会需派观察员。
港协副会长霍启刚昨被问及会否担心守则是「无牙老虎」,他指各总会不但向政府和港协问责,更重要是向市民问责,又称属会乐意配合改动,并非「个个都好抗拒」。多个与会总会代表昨称满意守则,形容受政府资助就「乖乖地」。身兼体院副主席的立法会议员郑泳舜指,明白问题处理不容易,但新守则已经给予政府和港协介入渠道,若真的出现「阳奉阴违」情况,也有方法处理。
有体育界人士直言,不少总会董事视位置为荣誉性质,或作跳板出任其他公职,对搞好运动发展贡献不多;亦有个别领导层在位多年,思维不符新发展需要。港协今次要求各总会订定董事的最长任期和年期,消息人士指各总会背景、资源不一,个别属会确实难觅董事,例如射击联合总会,需要持枪牌人士出任,因此不应一刀切规定任期安排,需保持弹性。
本身是壁球总会主席的立法会议员邱达根认为,新指引绝大部分要求「正路」,壁总发展相对成熟,实行难度不大。至于领导层任期不硬性设指标,他认为照顾到现实需要,始终体育总会工作量大,要有人愿意长期牺牲工作以外的时间,负责总会大大小小工作并不容易,也要考虑工作延续性。
立法会议员马逢国则指,香港体育产业化未成气候,当总会管理层实际利益不多,很多人甚至要自掏腰包搞活动,主要动力是社会名誉和地位。他同意在个别体育项目,管理问题积存已久,要移风易俗让持份者「听话」并非易事,但新守则总算踏出一大步。他认为体育界更逼切问题是场地不足,「搞掂完管治,如果连最基本嘅练习场地都无,都是空谈」。
港队在巴黎奥运取得两金两铜历史佳绩,证明香港运动员可达世界级水平,但若欠缺公平选拔制度,有机会埋没人才。消息人士指,港协成立70多年来,首次对各总会进行大验身,工程巨大,希望今次可改革体育总会管治文化,照顾所有持份者,减少主观决策情况。
聂风
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