孙明扬逝世 任内曾推「孙九招」 业界称非刺激楼价急升主因 「当时绝对要出大招」

人称「孙公」、曾担多个重要高职的孙明扬于今月22日安详离世，享年80岁。孙明扬出任房屋及规划地政局局长期间，在任内推行俗称「孙九招」的稳定楼市措施，希望透过减少土地供应和政府退出房地产市场等方法，刺激楼市市道，造就其后多年住宅供不应求，成为楼市急升的远因，影响深远。地产界人士向《星岛头条》表示，「孙九招」并非导致楼市飙升的主因，而是2002年期间楼市已经跌到完全失去信心，连经济都变差，「绝对是要出这些大招」。

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孙明扬任内曾推「孙九招」

当时香港在1997年经历金融风暴后，楼价连年下挫，随著2000年美国科网股热潮爆破后，政府终在2002年推出救市措施，由当时出任房屋及规划地政局局长孙明扬、公布一系列稳定楼市政策，并被市场统称为「孙九招」。

1｜取消拍卖土地，暂停勾地一年

2｜暂停两铁（地铁及九铁）房屋项目投标一年

3｜未来公屋兴建由需求主导，平均轮候时间不逾三年

4｜即时结束居屋计划

5｜为低收入家庭及公屋居民提供新免息贷款计划

6｜即时结束混合发展、私人参建居屋及房协资助自置居所计划

7｜终止出售公屋（租者置其屋）计划

8｜检讨《业主与租客(综合)条例》，放宽业主收楼权

9｜取消内部认购限制

《星岛头条》获得独家消息，人称「孙公」、回归后曾先后担任政制事务局长、房屋及规划地政局长及教育局长等多个重要高职的孙明扬，于今月22日安详离世，享年80岁。

回归初期，孙明扬「平稳过渡」跻身局长之列。

1998年，孙公由于视力衰退，进行去除左眼白内障手术。他手术后也不用休息，如常出席临立会大会，成为经典一幕。

2002年政府房策三巨头公布一系列稳定房屋市场的措施--(左至右)曾俊华，孙明扬，梁展文。

孙明扬交游广阔，2002年出席当年冯检基的议员办事处开幕，左二为前立法会主席范徐丽泰。

新措施包括取消土地拍卖，暂停勾地1年，暂停两铁（地铁及九铁）项目招标1年，结束居屋计画、公私营混合发展、私人参建居屋等计画。政策推出后，一度令楼市成交量大增。然而03年「沙士」肆虐，楼价进一步下滑，CCL跌至历史低位31.77，较97年下跌近7成，至2003年经济喘定，有关政策才渐渐发挥效用。随著本港新落成单位数量大幅减少，在供应短缺的情况下，楼价和租金随之攀升。

孙明扬当时为实行有关措施「解画」，表示过去数年落成的新楼货尾约2万多伙，而未来2年落成但已获批预售、可随时推出达3万多伙，供应远远高于需求，故政府希望恢复房地产市场正常运作，重建市民及投资者对房地产市场的信心。

孙明扬当时为实行有关措施「解画」，称希望政策可重建市民及投资者对楼市信心。

美联布少明：「孙九招」并非致楼市飙升主因

「孙九招」当中，以取消拍卖土地的措施最为人诟病，被指将土地供应的主导权拱手相让予发展商，加上新落成单位数量大减，在供应短缺下大幅推高楼价和租金。不过美联物业住宅部行政总裁布少明认为，2002年期间楼市已经跌到完全失去信心，连经济都变差，「绝对是应该出这些大招」。他续指，政策推出后，楼市减少供应，令楼价止跌回稳，使地产市道进入正常的轨道。至于有评论认为孙九招导致香港日后楼市狂飙，他则认为房屋供应减少并非其主要原因，除了当时经济转好、量化宽松，更重要是因2008年后美国狂印银纸。

他表示，若当年港府做得好，能够看到美国狂印现钞，会明白市民对资产的需求大增，「一定会出来买股票或买楼」。他续指，若政府在2008至2009年期间，跟随实际状况大幅调整政策，则不会令楼价飙升得这么严重。

至于推动楼市措施方面，布少明表示，现时若要市民重拾信心，可以参考「孙九招」，因目前货尾加上可售卖的楼宇较多，可考虑暂停买地一段时间。不过对于停售居屋一招，他表示以现时本港环境来看，已不需要那么极端的政策，建议政府可在资助房屋数量或出售方式上著手，以避免直接与私人住宅市场竞争，减少对楼价影响。

中原陈永杰：「孙九招」如同特效药

中原亚太区副主席兼住宅部总裁陈永杰表示，沙士时期香港经济十分低迷，楼价跌了将近四成，与现时香港的楼市有些类似，而政府当年推出的「孙九招」，也与现时中央政府的救市政策有点类似，「当时市民对居屋的反应不是很激烈，例如现时的宝达邨（前居屋「晓琳苑」）可享海景及车位配套完善却卖不出」，最终政府将晓琳苑并入宝达邨作为公屋出租，并形容当年政府决定果断，「竟然够胆停售居屋」。

陈永杰认为，「孙九招」对当时的楼市而言如同特效药。

他续指，每一个政策都是因地制宜，难分错对，他比喻香港发展的过程如同治病，有时只需吃一粒退烧药就康复，但若有生命危险时，可能只能在短期内制止经济崩溃。他认为「孙九招」如同特效药，在香港遇到灾难时服用效果特别好，但亦有一定坏的效果，需要政府一路修正。不过对于其后香港楼市飙升，他表示并非孙明扬一人负任，「不能完全怪他」，因为推行政策如同钟摆效应，很难让指针指向中心，后来的政府亦应该用政策继续协调。

汪敦敬：好多官员要向他学习

对于「孙公」离逝的消息，祥益地产总裁汪敦敬表示十分遗憾。他回想孙明扬在出任房屋及规划地政局长时期，有举办过好几次业界饭局及交流会，而汪当时就以香港专业地产顾问商会会长或副会长代表出席。他称，孙明扬经常与业界联系，尊重地产代理权益，亦很重视官民沟通，「畀我哋表达意见，又会将政府想点话畀我哋知，系一个好好嘅沟通。佢好开明，好鼓励你讲，佢好都愿意听。」

汪敦敬形容孙明扬处事开明，「好鼓励你讲，佢好都愿意听。」

提到「孙九招」，汪敦敬认为在2002年至2003年大时代，「这是当时局长必需要做的事情」，而孙明扬推出了一篮子房屋政策，为当时楼市解决部份隐忧。不过，「孙九招」当中，以取消拍卖土地的措施最为人诟病，被指将土地供应的主导权拱手相让予发展商，加上新落成单位数量大减，在供应短缺下大幅推高楼价和租金。

汪敦敬续指，「我觉得呢啲评论对佢系唔公平，嗰时系人心所归，想停大量（房屋）供应。经济楼市不景时，佢有不断为楼市谂办法，佢曾经洽谈国内财团，考虑买起空置嘅居屋，不过后来都唔需要，因为2003年下半年，沙士完结，自由行来港，解决咗好多问题。」

说到暂停勾地1年、结束居屋计画等招式，种下了楼市供应不足问题，汪敦敬强调，这些已经非孙明扬可控制的范围，反而是接任的官员是否懂应变的问题。他指地产业界和商会，普遍对孙明扬持有正面评价，认为他有做事进退的能力，也很有决断力，更直言「而家好多官都要同佢学习」。