大棋盘︱航空业输入外劳 劳工界呻本地工收入减
2024-08-13 08:37 
近年本港多个行业人手短缺，政府去年提出输入外劳，其中航空业输入劳工计划配额上限为6300个，当局至今批出近6000个，约1780人已抵港。早前自由党建议增加外劳配额、取消工资中位数限制，但劳工界反质疑航空业外劳批出配额速度过快，影响本地雇员通过加班费获取理想薪酬。
据机场空运员工协会调查，去年10月或之前，即航空业输入外劳前，平均每月收入在2.1万元至3万元的受访者约51%；输入外劳后，今年2至4月达到该收入的受访者仅19%，大降逾3成。7成受访者称，每月收入减少主因是加班时数减少；63%人认为其所属岗位或部门人手已恢复或接近至疫情前的水平，导致工作「僧多粥少」。
劳联立法会议员周小松说，希望政府及机管局正视输入劳工对机场本地员工的负面影响，审批外劳配额宜慢不宜快。不过他称，早前与机管局代表会面，对方称疫情前机场各工种雇员共约7万名，疫情时下降至约5万名，而机场客流量至今仅恢复8成，但雇主在通关后短期内已增聘约1万人，认为是雇主「一下子请得太急」，与输入外劳无关。
为何航空业前线工种要加班，才能得到理想薪资？周小松解释机场运作模式独特，飞机降落时间不固定、机场24小时运作，不少工种采取「低底薪+高加班费」模式，令人力资源分配更灵活，同时减省成本，因此当人手足够、毋须加班时，底薪低、通勤长的机场工就不再具吸引力。
航运交通界议员、自由党易志明表示，机场前线工种恒常加班情况确存在，但工时延长容易导致失误甚至工伤，因此雇主亦认为加班情况不可长期存在。他又指，通关后机场相关工种欠2万人，政府遵循本地与外劳2:1比率限定6300个配额，「就算用晒总数都不足6万」，无法恢复疫情前7万人的服务水平，遑论为即将启用的三跑航班提供服务，故提议增加外劳配额、将比率修订为1:1。
运流局回覆指，航空业输入劳工计划两轮申请共批出5800个配额，其中第一轮申请近1800个已使用配额中，约1700名输入劳工已抵港；第二轮申请逾1600个已使用配额中，超过80名输入劳工已开工。局方指随着三跑年底启用，机场航班处理量将上升，预计所须人手亦逐步增加；机管局今年稍后进行新一轮机场人力资源调查，政府会参考有关调查结果、计划执行情况、持份者意见等多项因素，考虑计划未来路向。
工联会陆颂雄提到，航空业底薪偏低，员工要依靠加班维持收入，形成恶性循环。据他了解，部分公司眼见有外劳作为后备劳动力，对本地工人招聘不积极，然后以「请不到人」为由继续扩大聘外劳。他曾接触个案，有本地年轻人读完飞机维修相关课程，向聘请相关岗位的公司寄出应徵信却没回应，质疑当局把关不严，认为不应单方面听到航空业说不够人，就急于引进外劳。
输入外劳向来是烫手山芋，劳工界必大力反对，但本港劳动力不足，即使航空业输入外劳用尽配额仍未够人，如何在保障本地劳工前提下适度输入外劳，值得关注。
聂风
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