鼓励生育︱政府:无意为公务员设育儿假、弹性上班 「可以自己拎假处理家庭事务」

2023-10-30 10:13

立法会公务员及资助机构员工事务委员会今日(30日)召开会议,听取公务员事务局局长杨何蓓茵就行政长官2023年施政报告作出简报。多名议员在会上关注,政府政策导向鼓励生育,会否在公务员内带头扩大侍产假、弹性上班安排等,杨何蓓茵表明较难做到。

公务员事务局局长杨何蓓茵。(资料图片)
公务员事务局局长杨何蓓茵。(资料图片)
公务员事务局局长杨何蓓茵。(立法会直播截图)
公务员事务局局长杨何蓓茵。(立法会直播截图)
施政报告提及公务员政策的新措施。(资料图片)
施政报告提及公务员政策的新措施。(资料图片)
施政报告提及公务员政策的新措施。(资料图片)
施政报告提及公务员政策的新措施。(资料图片)
施政报告提及公务员政策的新措施。(资料图片)
施政报告提及公务员政策的新措施。(资料图片)

明年更新《守则》 杨何:听不少意见吁保留「政治中立」字眼

杨何蓓茵表示,政府非常重视公务员的品行操守,绝不姑息违法或违规的公务员。在2022/23财政年度,公务员被免职的个案已有60宗,远较之前五个财政年度,每年平均不足31名为高。此外,在2018/19至2022/23五个财政年度,共有1,124名公务员因为干犯严重不当行为或被裁定干犯刑事罪行而须接受正式纪律行动和惩处;另有1995人因干犯性质较为轻微的不当行为而须接受简易纪律行动。在上述期间内须接受正式纪律行动和惩处的公务员当中有195人被免职 。

杨何蓓茵又指,公务员事务局去年向行政长官提交更新版《公务员守则》初稿后,已按指示检视更全面资料。局方会在完成检视《守则》工作后,在明年第一季或之前向职方发出更新版《守则》草拟稿,徵询职方意见。

民建联林琳追问更新《守则》进度延迟与「政治中立」表述是否有关,杨何蓓茵指自去年回应有关「政治中立」提问后收到大量意见,不少人支持「放返入去」,政府已听取所有意见,这亦是政府要重新检视的原因之一,「有意见提出,年代久远的文件已经提过(政治中立)这字眼」。她强调无论如何表述,总体原则一定会写清楚,不论是任何政党或政见,提供服务必须保持中立、公平的原则。

民建联颜汶羽指,既然政府明年起会为雇员提供婚假、恩恤假,显示局方都知道家庭友善工作环境的重要,会否考虑再进一步提供新生婴儿家长假及弹性上班时间,并在公务员大楼加入托儿中心等,方便有意生育的公务员家庭。

杨何蓓茵坦言现行安排下未必做到,始终政府要平衡部门的运作及公共服务,「公务员同事𠵱家可以享有嘅假期,同埋可以累积嘅假期上限,其实都比私人机构优厚,希望同事可以用返本身嘅假期,去做佢屋企需要。」。至于弹性工作时间,她引述疫情期间的经验,指总需要有同事在办公室内,而不断「弹性」上班会导致部门难以运作,亦不利纪律管理。不过如果同事平时有逾时工作,局方一向鼓励部门主管容许下属,在有需要的时候提早下班补回时间。

她又表明由于政府人手紧张,无计划增加侍产假或是设特定机制申请弹性工作安排。她表示,当局有不断改善家庭有善措施,例如现时法例要求,对于放「待产假」的员工,只需给予五分之四月薪,但政府对公务员是支付全个月的薪水。

委员会主席郭伟强发言时表示,公务员工作稳定,生育的意愿理论上应比其他打工仔为高,政府作为鼓励生育政策的推动者,「唔系净系叫人做,自己都要做啦」。

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