大棋盘︱驻美经贸办成「空壳」 议员倡缩规模
2023-07-25 09:30
美国参议院外交关系委员会早前通过《香港经济贸易办事处认证法案》,建议终结特区驻美国经贸办的特权豁免待遇,甚至关闭办事处,港府发声明谴责美方干预特区事务。有政商界人士直言,以往港美关系较好时,经贸办确实发挥作用,但如今已接近「名存实亡」。
经贸办负责责提高全球对香港优势的认识、促进香港经贸利益,以及支援海外企业在香港拓展业务。近年港府亦透过经贸办,向外国介绍《香港国安法》及回应关注。目前港府14个海外经贸办中,有3个设在美国,分别在华盛顿、纽约、三藩市。
有熟悉政府运作人士指,经贸办实际工作量不多,最重要功能有两类,一是游说工作,即联络国会议员、商界,洽谈合作机会;二是官员或商界组团访问当地时做安排、联络工作。不过在现今政治环境下,以上工作在美国愈来愈难,特别是当地国会议员及商界,都不愿意与特区政府有太多联系,「摆个办事处喺度都无乜用」;再者本地政府和商界亦不热衷到访美国,宁愿多去大湾区。
该人指中美博弈下,国安法执行愈强硬,美方就愈多这类小动作,「你做初一我做十五」,经贸办可发挥的功能只会愈来愈少。当然基于观感考虑,港府未必会主动关闭办事处,但不会放太多心力去保留,「驻美总经贸专员是D6(首长级第六级),以前这个职位很多人抢住做,但现在悬空了一年多都无人顶上,变了闲职,对仕途有少许野心的人都不会想做。」
据政府开支总目,2023/24年度海外经贸办的总开支预算约为2.81亿元,但没列出各办事处细项。行会召集人叶刘淑仪日前就指,关闭驻美经贸办实际影响极少,职员调回香港更好:「我哋都唔够人用,返嚟仲好啦,悭返好多钱喎!」
立法会议员江玉欢认为,既然经贸办暂起不到大作用,从公共资源角度,缩减规模亦无不可,但未必要完全关闭,始终不同国家投资者仍对香港有兴趣,政府可多做解说。不过她坦言,政府招商引资工作官僚,近日就有科技界朋友向她反映想来港投资时,被几个政府部门踢来踢去,相反加拿大就派出外交官员主动邀请投资,更有诚意。有商界中人指,香港是美国最大贸易顺差来源地,要求关闭经贸办如「倒自己米」,相信美方亦会小心考量。
聂风
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