新田科技城|9环团斥政府未完成生态研究即公布发展 发展局 : 拟第3季交环评报告

2023-06-20 16:38

9环团斥政府未完成生态研究,即公布新田科技城发展计划。常彧璠摄
9环团斥政府未完成生态研究,即公布新田科技城发展计划。常彧璠摄

发展局正就新田科技城的土地用途进行公众谘询,拟于明年内填平约 90 公顷鱼塘作创科用地。长春社、世界自然基金会(WWF)香港分会等9个环保团体发表联合声明,批评发展计划摧毁保育后海湾湿地 30 年来的重要制度,指政府「发展凌驾科学」,未完成生态研究即公布发展计划,恐影响达248公顷湿地敏感地区。绿色力量总监郑睦奇指出,政府未就发展规模倍增而重做环评研究,若开先例后私人开发商又「照跟」,政府恐「自打嘴巴」。他们促请政府修改方案、悬崖勒马,避免对后海湾这片大湾区独有的国际湿地造成不可逆转的破坏,维护中国作为 《生物多样性公约》第十五次大会主席国的声誉。

9个环保团体发表联合声明,批评新田科技城发展计划摧毁保育后海湾湿地30年来的重要制度,斥政府「发展凌驾科学」。
9个环保团体发表联合声明,批评新田科技城发展计划摧毁保育后海湾湿地30年来的重要制度,斥政府「发展凌驾科学」。
9个环保团体发表联合声明,批评新田科技城发展计划是「发展凌驾科学」。
9个环保团体发表联合声明,批评新田科技城发展计划是「发展凌驾科学」。
环团斥政府未完成生态研究即公布发展,忧危及逾200公顷湿地敏感区。
环团斥政府未完成生态研究即公布发展,忧危及逾200公顷湿地敏感区。
环团忧新田科技城发展计画将危及逾200公顷湿地敏感区。
环团忧新田科技城发展计画将危及逾200公顷湿地敏感区。
全球易危尖尾滨鹬。香港观鸟会图片
全球易危尖尾滨鹬。香港观鸟会图片
黄胸鵐。香港观鸟会图片
黄胸鵐。香港观鸟会图片
全球近危红颈滨鹬。香港观鸟会图片
全球近危红颈滨鹬。香港观鸟会图片
新田鱼塘的黑脸琵鹭。香港观鸟会图片
新田鱼塘的黑脸琵鹭。香港观鸟会图片

香港观鸟会 : 新田科技城计划将影响鹭鸟林

香港观鸟会保育主任黄雪媚表示,新田科技城计划的拟发展面积达 627公顷,其中四成 ,约248 公顷属湿地生态敏感区,有117 种具保育关注的物种栖息于此,包括全球「极度濒危」的青头潜鸭及全球「濒危」的黑脸琵鷿等。她又指,发展亦会影响鹭鸟林,涉及二百多对池鹭和小白丽,还将威胁东亚一澳大利西亚迁飞区的候鸟族群的繁衍。

长春社公共事务主任周蔼铨质疑现时做法是「发展凌驾科学」,指渔护署去年就北部都会区内三个湿地保育公园开展研究,三宝树湿地保育公园研究面积约 570 公头,当中有 141 公顷与新田科技城重叠,但研究结果未出政府就「抢先」公布新田科技城计划,矮化湿地「保育公园」为「补偿公园」,面积更大大缩水,形容做法落后、有违湿地保育公园的规划原意。

世界自然基金会香港分会香港生物多样性及保育政策高级经理刘光强指,新田科技城计划恐令政府、环团与在地渔民的所有保育成果毁于一旦。他说,发展入侵 151 公顷湿地保育区和97 公顷湿地缓冲区,违反城规会规划指引 12C。他进一步解释,缓冲区源于湿地与发展区至少抱持500m的距离,才能避免到湿地受影响,又指缓冲区能在低密度、起到缓冲效果的前提下做发展,强调「唔系种棵树就得」。

郑睦奇指出,现时的新田科技城计划较 2021年提出的方案规模大增近一倍,但政府未重做环评研究概要,有绕过环评程序之嫌。而旧环评研究概要并未就大规模填塘和土地实际改变,订立更大的研究范围和全面的研究方法,公众人士亦未能就新发展范围提出意见,沿用售环评研究概要恐无法有效评估,恐严重低估新田科技城所带来的重大生态影响。他提及,政府在2012年拟「屯门至赤腊角连结路面填海区」时曾因应团体要求重做环评,有先例可循,又指若日后私人发展商也用此方法,「通过环评后又话要加地」,会容易出现争议,故促请政府重做环评,无谓「自打嘴巴」。

今次声明由长春社、香港观鸟会、绿色力量、绿色和平、绿惜地球、绿领行动、世界自然基金会香港分会及环保触觉9个团体联署。

发展局 : 土拓署拟第3季交环评报告  公众可表达意见

发展局回应指,新田科技城的建议发展面积当中,虽然有151公顷以地域计座落于「湿地保育区」、 97公顷座落于「湿地缓冲区」,但实际上该248公顷当中有159公顷(64%)已经是棕地、已填平的鱼塘和其他生态价值较低的土地,馀下约90公顷(36%)建议填平的鱼塘面积,当中一半已没有养殖活动甚或已荒废多年。


另方面,政府建议逐步收回附近私人拥有且具生态价值的湿地和鱼塘,建立湿地保育公园系统(包括拟议的三宝树湿地保育公园),为北部都会区提升环境容量。渔护署正进行研究,确定湿地保育公园的确实位置、面积和管理模式等。透过政府积极管理,三宝树湿地保育公园将可提升该处的生态价值,创造环境容量,以及补偿因发展新田科技城所造成的生态影响。

在邻近湿地的创科用地,当局已规划较低矮的建筑物,并预留了一条约300米宽的非建筑用地,以保留现有贯穿落马洲管制站以北的主要候鸟飞行廊道。

局方指新田科技城的环境影响评估(环评)会涵盖最新公布的建议发展范围和土地用途,当中正进行详细生态影响评估,评估发展对鱼塘和其他生态的影响并提出缓解措施,包括透过三宝树湿地公园以补偿发展对生态的影响。土木工程拓展署计划于今年第三季向环保署提交环评报告,公众可循法定程序表达意见。新田科技城的土地用途建议正展开为期两个月的公众参与活动,当局欢迎各界提出意见。

记者 常彧璠

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