施政报告｜抢人才抢企业 300亿共同投资基金 司长统筹年招3.5万人才

防疫措施加上「移民潮」令人才流失，香港求「才」若渴。特首李家超在《施政报告》公布「抢企业、抢人才」政策，希望藉此吸引海外专才来港，以增强本港的竞争力。

抢企业措施：
—新成立300亿「共同投资基金」，投资落户香港的企业
—财政司司长带领「引进重点企业办公室」，制订目标企业名单，以具针对性和吸引力的特别配套措施吸引重点企业来港
—重点企业包括生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等策略产业
—一站式服务，包括申请签证、子女教育安排等

抢人才
—政务司司长带领「人才服务窗口」统筹招揽人才策略，每年吸纳至少35 000名人才
—全新「高端人才通行证计划」，年薪250 万元或以上毕业于全球百强大学人士，可获通行证来港发展
—输入「人才清单」上的短缺专业或年薪200 万元或以上的职位，无须证明招聘困难
—取消「优秀人才入境计划」的年度配额，为期两年
—优化「科技人才入境计划」，撤销增聘本地雇员的规定，以加快输入外来人才
—放宽本地大学非本地毕业生留港/回港，逗留期限由一年延至两年
—鼓励人才长远留港，成为永久居民后可获退还两项印花税

全球推广
—17个境外办事处设立「招商引才专组」主动接触目标企业和人才，联系百强大学，推广各项计划

「抢企业、抢人才」政策相关情况请点击组图浏览：

港府推出措施「抢企业、抢人才」。资料图片

香港加入后疫情时期的全球人才争夺战。资料图片

香港近年出现人才流失情况。资料图片

香港求「才」若渴。资料图片

 

港府希望吸纳更多科研人才。资料图片

政府会成立「引进重点企业办公室」，由财政司司长带领，专责向内地和海外的重点企业提供特别配套措施和一站式服务；成立「人才服务窗口」，由政务司司长领导，专责制订并统筹招揽内地和海外人才的策略和工作，向来港人才提供一站式支援；在各驻内地办事处和海外经济贸易办事处（经贸办）设立「招商引才专组」；从「未来基金」拨出300亿元，成立「共同投资基金」，以引进和投资落户香港的企业；推出「高端人才通行证计划」，罗致这些人才来港发展；优化现有多项输入人才计划，加强吸引力；及合资格外来人才在成为香港永久性居民后可申请退还在港置业已缴付额外的印花税。

李家超指出，于今年内成立的「引进重点企业办公室」，将针对生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等策略产业，专责引进世界各地高潜力、具代表性的重点企业。工作包括：制订目标企业名单，指导各「招商引才专组」主动接触这些企业和进行磋商；制订具针对性及吸引力的特别配套措施，包括土地、税务和财政等方面，并提供度身订造的企业落户计划；及为这些企业的人员提供一站式配套服务，例如申请签证、子女教育安排等。

过去两年，本地劳动人口流失约14万人。李家超承诺积极培养和留住本地人才外，会更进取吸纳外来人才，措施包括：推出「高端人才通行证计划」，为期两年。合资格人才包括过去一年年薪达港币250万元或以上的人士，以及毕业于全球百强大学并在过去五年内累积三年或以上工作经验的人士。此两类人士可获发为期两年的通行证来港发展，不设人数限额。未符工作经验要求但最近五年内毕业的百强大学毕业生亦可获发通行证，每年上限10 000人。计划将于推出一年后检讨。

此外，放宽「一般就业政策」和「输入内地人才计划」，如雇主引入人才的职位属「人才清单」表列的13项本地人才短缺的专业，或招聘的职位年薪达港币200万元或以上，无须证明本地招聘困难，可直接提出申请。目标在明年第一季完成更新「人才清单」。当局将取消「优秀人才入境计划」的年度配额，为期两年，放宽「非本地毕业生留港╱回港就业安排」，将逗留期限由一年延长至两年，另试行扩展该安排至本港大学大湾区校园的毕业生，为期两年，并于推出一年后检讨；延长工作签证年期，在现有和新增的输入人才计划下的人才，到港获聘后可获发最长三年的工作签证；

当局将向合资格外来人才退还在港置业额外的印花税。合资格外来人才如在今天或以后在港置业，可于居港七年并成为香港永久性居民后，就其已购入并仍然持有的首个住宅物业申请退还已缴付的买家印花税及新住宅印花税，但他们仍须缴交按「第二标准税率」计算的从价印花税。这将使其印花税负担与首次置业的香港永久性居民看齐。有关安排适用于任何在今天（2022年10月19日）或以后签署的「买卖协议」。

当局将成立的「人才服务窗口」会提供一站式服务，统筹入境事务处处理输入人才计划的申请，并提供支援服务，以及制订服务承诺以提升审批效率。此外，今年内会全面电子化签证申请服务。

放宽房地产税能吸引海外人才。资料图片

子女的教育配套也是海外人才来港的考虑因素之一。资料图片

较严格的入境检疫措施影响海外人才来港工作的意欲。资料图片

在创科工作上，本港将创造国际创新科技中心，推出「香港创新科技发展藍图」，全力推动创科发展；设立100亿元「产学研1+计划」，以配对支持过百大学团队推动科研成果商品化；配合50亿「策略性创科基金」、落马洲河套区港深创科园用地，吸引100间具潜力或代表性创科企业落户香港，包括20间龙头科企；新设「工业专员」，统筹创科产业及「再工业化」；招揽国际创科领军人才，带同业务及科研成果落户香港；优化「科技人员入境计划」，壮大人才库。

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根据消息人士指，部分河套用地希望采取更多元化的模式，吸引海内外创科企业进驻创科园。批核条件视乎企业从事业务建设内容、带来益处、制造多少创业就业机会，以及是否能为香港带来更有潜力的科技等，由创新园因应政府政策作出考虑。一来能更符合市场的需求，二来则可加快河套区的发展。

消息人士又指，至于河套区第一期8座的建筑，工作将不受影响，会在2024年底落成。对于隔离设施方舱的安排，则暂时以抗疫爲主，但亦会尽早规划有甚麽事前工作可进行。

另外，政府优化「科技人才入境计划」，包括撤销聘用本地雇员的要求、延长配额有效期至两年和纳入更多新兴科技范畴。有消息人士指出目前的要求是，每引入1至3位外地员工，就要聘用1位本地雇员及2位实习生，但政府收到业界的反应指该要求偏高，尤其是在疫情下，因此作出调整。他强调，在增加研发人才资助及生活津贴方面，本地人才亦会受惠。

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