社论|俄乌局势外张内弛 普京诡招压美

2021-12-26 04:30

  俄罗斯集结大军在乌克兰边境,不但针对乌克兰,而且剑指北约,要求北约停止东扩,以及美欧不得在俄罗斯邻近的非北约国部署军备。虽然外界担心俄乌战事一触即发,但美欧都不想与俄国兵戎相见,俄罗斯亦只是用乌克兰问题逼西方谈判,以谋取最大利益,故俄乌局势看似紧张,爆发战火的机会却不高。
  俄罗斯总统普京圣诞前夕召开年度大型记者会,并非杀气腾腾地扬言出兵乌克兰,而是诉苦般显示俄国是受害者而非入侵者,皆因西方九十年代曾承诺北约不会东扩,结果却五次这样做,并将导弹系统部署在俄国家门口的罗马尼亚及波兰等,他反问如有国家到加拿大或墨西哥部署导弹,美国会有何反应,他明言俄方「并不寻求冲突」。
  俄开天索价 判断美不想战
  普京兵指乌克兰的同时,也表现得有软有硬。西方情报显示,俄国本月初已有七万士兵集结在俄乌边境,明年初俄军估计增至逾十七万人,并可能进兵乌国。俄罗斯本月中则公开向美国和北约喊价,要求北约不能容许乌克兰加入和停止东扩,且西方须保证不在邻近俄国的非北约国部署基地及使用其军事设施。在漫天开价后,就轮到普京登场,释出和解信号,并与美方及北约安排下月初在瑞士举行会谈。
  对于俄罗斯提出的条件,北约自不会接受,因这等于北约再不能军事围堵俄国,俄国反可威慑前苏联成员国,然而俄罗斯在此时狮子大开口,皆因看准时机可逼使美欧到谈判桌。
  其一,美国不想与俄国开战。美国总统拜登现正自顾不暇,在国内受到四十年来最严峻的通胀困扰,又遇上超级变种病毒Omicron引爆新一波新冠疫情,可能再次打击经济,且美国刚完成阿富汗和伊拉克撤军,摆脱二十年军事大包袱,若又即时投入俄乌战场,只怕惹来美国民众大反弹。因此虽然俄国作势挥军乌国,拜登却表明不会为乌克兰出兵。
  在没有军事威慑下,美国只能强调经济制裁,并威吓指可为俄罗斯经济带来毁灭性结果。然而美国最能打击俄国的经济招数,是力压国际油价,封杀俄国最大宗的外汇收入,如俄罗斯在二○一四年吞并克里米亚后,美国曾促使国际油价在半年间暴跌逾半,重挫俄国经济,结果仍未能击倒俄国。况且,美国现时对国际油价的影响力大不如前,再难利用油价打压俄国。
  至于美国可能运用金融制裁,禁止俄国使用国际支付系统SWIFT,阻截俄国在国际间进行石油交易,但俄罗斯近年积极去美元化下,有关制裁的威慑力亦已大不如前。
  其二,欧洲想息事宁人。欧洲比起美国更不想俄乌开战,因双方在欧洲国家门口打仗,势必殃及池鱼,令已受疫情重创的欧洲经济百上加斤。
  欧制裁欠底气 恐自伤更重
  意大利总理德拉吉坦言欧洲对俄国缺乏手段,只有经济制裁是唯一有效的威慑。然而,欧洲对俄的经济制裁亦只会雷声大雨点小,因欧洲高度依赖俄国能源。俄国近月减少对欧洲天然气供应,已令欧洲天然气价格大升,本月下旬停了一条俄欧天然气管道,更令欧洲天然气价格急升逾两成。因此拜登早前威胁说,若俄国入侵乌克兰,德国会叫停德俄合作的天然气管道北溪二号,这虽令俄国伤,但欧洲更伤。俄罗斯自不怕有关威胁。
  美欧对俄国威慑力有限,面对俄国开天索价亦只能谋求谈判;至于俄罗斯,在过去几年虽数次陈兵乌克兰边境,但都没有正式开战,此因普京都明白若一旦开战,西方被逼「制裁」俄国,结果只会各方皆输。俄国兵慑乌克兰,亦只是图谋,逼西方取消二○一四年以来对俄国的经济制裁,若再进一步能令北约放缓东扩、减少在俄国周边境的军事部署,就是重大成果。
  普京利用俄乌紧张逼西方谈判,在其理性谋划下,俄乌开战的机率不高。当然如果普京不满意西方态度,亦可能增兵乌俄边境强化对峙气氛,甚至挑起小规模军事冲突,以压逼对手,故俄乌会否兵戎相见,关键在于下月俄罗斯与美国、北约的谈判结果。

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