选委会选举点票慢 报告指多个程序出错

选管会今日就9月的选委会选举票站出现排队投票的「人龙」及点票时间过长，发表调查报告并提出改善建议。

报告指，今次是首次使用电子选民登记册系统发出选票。由于第一次使用，遇到初次使用的问题，影响了后续的点票工作。各票站早上出现排队「人龙」，主因是发票柜枱职员未熟习新系统运作，令流程较慢；投票人对新安排有较多查询，部分人错误填划选票，需时解释和更换选票；亦有非投票人到票站排队，需时核实其投票资格。较多投票人集中在投票日早上投票，投票人数比例为2016年投票日同时段的4倍。另外，沙田票站预设4张发票柜枱，但于投票日早上只开放其中3张，把馀下的一张发票柜枱的平板电脑作更换选票之用。第四张发票柜枱最终于中午才投入服务。

报告又指，投票结束后，票站主任须填写选票结算表、核对已发出及未发出的选票数目、封存已发出选票票根及未发出的选票等，然后连同票箱送到中央点票站。今次个别票站需时远比预计长。

荃湾票站延迟将票箱及选举文件送往中央点票站，原因是票站主任发现，根据电子系统平板电脑统计的投票人数比从选票票根计算的选票数目少了2票。职员当时不敢质疑平板电脑统计的数据，因此花长时间反覆核对。

至于九龙公园、屯门和沙田3个票站，则分别因职员不熟习使用新的电子结算表、没有按工作守则完成整个发票程序，以及误以为须等待电子系统承办商点算及接收需交还的系统设备及文件，才可运送票箱，而出现不同程度的延误。

调查报告又提到，票箱及选举文件运到中央点票站后，点票站职员须先核对选票结算表和点收各类选举文件及物资才开启票箱。中央点票站职员发现，票站职员在填写选票结算表时出现错误，收纳选举文件和物资的过程亦有遗漏。为谨慎起见，点票站职员要求有关票站职员到中央点票站更正错误或补漏拾遗，方开始开启票箱的程序，以致需时甚久。

开启票箱后，点票站职员须将票箱内的选票按个别分组分类。然而，此程序需时较长，例如点票站职员处理会展中心票站的选票分类时，因误放一张选票到属于其他分组的胶盒，需时查找及重新分类；沙田票站的票箱开启后，职员没有跟从既定程序，在拆除选票封套时同步检视封套，查看有没有遗漏选票，反而分开进行，令时间加倍。之后检视选票的程序整体亦较为缓慢。

另外，检视选票后，点票站职员将可由光标机扫描点算的选票「过机」，但部分选票可能未有叠齐而出现「卡纸」。今次使用电子系统，为确保投票保密，未有采用以往做法，在选票上印有独立条码以避免重复点算。处方的预设应变方案中，当出现「卡纸」，须改用双重人手输入选票上的选择以点算选票。然而，当晚出现「卡纸」涉及须选出委员席位较多的分组，若继续使用人手输入方式必定需要更长时间。因此，处方即场要求点票系统承办商研究是否可以在避免重复点算选票的情况下，再次使用光标机扫描选票。

处理问题选票时，选举主任须召集在场所有相关的候选人及或其代理人到问题选票裁决枱，就初步裁决作申述。延误主因是三张问题选票裁决枱中，只有一张可以容纳候选人较多的分组，因此需要轮候。点票结束后，选举主任又须召集相关人士到问题选票裁决枱公布初步点票结果，间接延迟其他分组处理问题选票的进度。