施政报告｜逾半棕地已纳入发展

行政长官林郑月娥表示，有意见指政府回避棕地，也不愿意触碰新界土地利益，但事实是超过一半的棕地已纳入多个发展项目内，而过去两年政府引用《收回土地条例》已收回90公顷新界土地作发展，远较之前五年的20公顷为多。预计政府未来几年收回的土地将高达700公顷。同样是整合和发展新界土地的还有「土地共享先导计划」，透过善用私营界别的规划力量，释放新界私人土地的发展潜力，供以公营房屋为主的发展。发展局正处理的三宗申请，涉及23公顷私人土地和拟议的17850个单位，七成是公营房屋。地尽其用是我们坚守的原则，以三个位于茶果岭、牛池湾和竹园联合村的市区寮屋重建项目为例，在房协和相关部门的努力下，公营房屋单位数量由原先的6300个大幅增至8700个，由2029年起陆续入伙。

为确保十年后有持续土地供应，积极推进交椅洲人工岛填海工程和新界北多个发展区的相关研究。在近岸填海方面，发展局会审视涉及约220公顷的龙鼓滩填海和约220公顷的屯门西地区规划，目标明年上半年争取立法会拨款启动这项开拓土地的规划及工程研究。政府亦会重启马料水填海计划，主要提供创科用地。此外，透过多项搬迁政府设施往岩洞的项目，预计由2027年起将陆续腾出超过40公顷土地作房屋和其他有利民生用途。

视乎项目的研究结果及假设住用地积比率为4至6.5，持续推进的大型项目及策划中的项目可望于中、长期提供约400000至500000个公、私营房屋单位。加上在《北部都会区发展策略》可供兴建165000至186000个房屋单位的新开拓土地，2031-32年后的下一个十至十五年的供应可高达565000至686000个。

估算显示，香港由2019至2048年的土地短缺约为3000公顷。透过成功推动各项新发展区及填海项目，以及推展北部都会区，有信心会在中长期找到所欠缺的土地。