专栏|政府架构重组 林郑无意设副司长

2021-10-05 07:16

知情人士透露林郑的重组架构方案,根本没有增设副司长这一项,更没有心仪的副司长人选。资料图片
知情人士透露林郑的重组架构方案,根本没有增设副司长这一项,更没有心仪的副司长人选。资料图片

特首林郑月娥明天会发表任内最后一份《施政报告》,其中一项议题,是提出政府架构重组的方案。林郑早前就《施政报告》进行公众谘询时,曾表示现在是时候构思重组政府,以便推行大量工作,今年的《施政报告》不能回避这个问题。目前的共识是政府应设立专属政策局推动文化工作,并加强在土地房屋方面的内部协调。

林郑指出,本届政府沿用上届政府的架构,在当时的政治环境下,没可能在短时间内改组并觅得适当人选担任局长。现时社会已回复平静,选举制度已完善,立法会更加愿意配合行政机关的工作,因此是时候思考如何大刀阔斧地重组政府。

政府架构重组是立法会第一大党民建联积极推动的政策主张,根据民建联的建议,除了增设文化体育旅游局,重组土地规划房屋局之外,还建议增设政务司副司长。有传媒亦引述消息,指政府有意增设两个副司长,包括政务司副司长和财政司副司长。基于这类传闻,政界信以为真,甚至纷纷猜度林郑心仪的副司长人选。不过,知情人士却直指这类传闻「得啖笑」,因为林郑的重组架构方案,根本没有增设副司长这一项,更没有林郑心仪的副司长人选。

由下任行政长官定夺

据闻,林郑今次提出的架构重组方案,只涉及政府部门的重组,并不涉及扩充问责制,增设副司长涉及扩充问责制,并不在林郑建议之列。而林郑今次亦只是提出方案供各方谘询讨论,再由下任行政长官定夺。林郑早前已提出,政府应设立专属政策局推动文化工作,因此,现时兼管文化康体政策的民政局变动最大,文化康体政策会独立成局,昨天有消息指出,改动后的食环署会归并民政局,衞生医疗独立成局。

至于现时的运输房屋局,则会将房屋分拆出来独立成局。消息人士指出,新建议无意将现时发展局的土地规划分拆出来,与房屋合并。因为现时运房局已负责包括房协在内的全部公营房屋、过渡性房屋、劏房监管和私人住宅销售监管等,都是重要的政策范畴,而且随着公营房屋的重要性愈来愈重,房屋局工作量会更加吃重,林郑认为应该让房屋局更专注于公营房屋政策范畴。

行政会议召集人陈智思昨天被问及架构重组时,指自己未有直接参与讨论,惟自己早在担任可持续发展委员会主席期间已提出,现时政府的架构有机会制造很多麻烦。他举例指,垃圾徵费措施由环境局负责制订,却但由食环署执行,存在矛盾。他认为重整有需要,改组后可以令各部门目标一致,更能取得政策成效。

原文刊于《星岛日报》「大棋盘」

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