黄伟纶：现阶段无计划于观塘避风塘进行大规模填海

立法会今日复会，辩论立法会议员谢伟俊动议的无约束力的议员议案，建议政府研究及适当修订《保护海港条例》，以便探讨观塘避风塘填海计划。发展局局长黄伟纶指现阶段政府没有计划于观塘避风塘进行大规模填海工程，议案今日下午遭否决。

黄伟纶说，现阶段政府亦没有计划对《保护海港条例》进行修订。他指，《条例》设定一个不准许进行海港填海工程的推定，惟有关推定并不代表完全禁止填海，要推翻上述推定，必须证明填海是具「凌驾性的公众需要」。同时，亦须证明「没有其他合理的替代」方法，填海方可进行。

黄伟纶续指，于1998年完成的「东南九龙发展可行性研究」曾建议在启德进行填海发展，包括填平整个观塘避风塘。然而，鉴于市民对填海范围的强烈反对，政府于1999年至2001年进一步展开「东南九龙发展修订计划的整体可行性研究」，把建议的填海面积大幅缩减。就观塘避风塘而言，填海范围由整个避风塘减至只包括避风塘的北部。

另外，黄伟纶认为目前的启德发展计划是经过多轮规划和公众谘询达成的社会共识，应按规划检讨的建议推行启德区域的发展。在现阶段如果尝试大幅度改动有关规划，不只不会增加短中期供应，反而会阻慢有关地区健康发展和影响区内本来可以提供的住宅和商业楼面，以及其他的社会设施。

黄伟纶强调，就房屋供应而言，政府目前正在全力推动土地供应专责小组早前建议的多项措施，包括推展新发展区、改划个别用地，以及寻求在维港以外进行适量填海等等。

谢伟俊认为，启德邮轮码头人流冷清，填平观塘避风塘可让整个观塘市中心以至邮轮码头、九龙湾一带，人流、车流都可有双向流通，亦可新增土地兴建重要基建。

航运交通界议员易志明则指，《保护海港条例》是填海的「紧箍咒」，他对于检讨条例并不反对，但若政府有意于观塘避风塘填海，政府必须先提供有足够泊位代替避风塘。